省新闻出版广电局下大力气清理行政权力

02.04.2015  19:32

                                     

推进“三单一网”工作是省政府实施简政放权、放管结合,转变政府职能的一项紧迫任务,清理行政权力是其中一项重要内容,这项工作任务繁重、涉及面广、时间跨度大,自去年11月底开展,于今年5月底前结束。省新闻出版广电局高度重视,将其作为推进法治机关建设的重要内容,局主要领导多次作出批示,要求法制处牵头,各处室和直属单位配合,不折不扣抓好落实。目前我局已按照省里统一部署完成了清权、确权、减权阶段的主要工作。

1.成立了工作机构。成立了以一把手挂帅的局清理权责清单领导小组,局主要领导任组长,分管副局长为副组长。制定出台了实施方案,在12月5日局长办公会上通过,并印发实施。

2.进行了清理工作培训。12月9日,局政策法制处对各处室和直属单位负责权力清单的联络员进行了一次集中培训。把省政府的清理要求,清理口径,要达到的标准等等作了详细讲解。确保对我局所有的权力和部门做到清理全覆盖,切实做到法定授权必须为,法无授权不可为。

3.学习借调了浙江和安徽的先进经验。建立了权力清单工作联系群,把浙江、安徽的清单都放在群里共享供参考。

4.采取了“三上三下”进行清理。我局涉及的法律1部、国务院行政法规18部、地方性法规2部、国家部委规章有78部、规范性文件600多件,法制处采取了“三上三下”的工作方法,对各处报来的清单逐条对照法律法规、规章、规范性文件和三定方案,进行了大量的耐心细致的审核,提出了较多反馈意见。把省里的工作要求传下去,把各处的修改意见拿上来。

经初步清理,省新闻出版广电局共有行政权力265项(不包括去年已经清理完毕的32项行政许可),涉及了十六个职能处和部分直属单位。这265项分别是:其中行政处罚86项;行政强制2项;行政征收3项;行政给付没有;行政裁决没有;行政确认8项;行政奖励9项;年检12项;备案23项;其他审批权11项;审核转报56项;行政调解1项;行政监督检查17项;财政专项资金分配1项;政策标准制定7项;内部管理5项;其他16项;共性权力9项。

其中有68项行政处罚下放层级转变为属地管理,另外自行取消3项,精简率近30%。省审改办目前正向社会各界征求意见审核论证我局清单,5月底待省政府对我局权力清单定稿后,我们将面向社会公开示权,并按照权责匹配的原则,对保留下来的每项权力逐项制定我局责任清单。(省新闻广电出版局)