砥砺奋进的江西商务：弄潮儿向涛头立

　　弄潮儿向涛头立

　　——党的十八大以来江西现代服务业发展综述

　　江西省商务厅

　　习近平总书记在华东七省市党委主要负责同志座谈会上指出：“要加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系。”

　　服务业是国民经济的重要组成部分，现代服务业是推动经济社会发展升级的新引擎，在优结构、育动能、扩消费、增就业、惠民生等方面发挥着重要作用。党的十八大以来，江西商务系统顺应时代潮流，抢抓“风口”机遇，超常规推进现代服务业快速发展，初步形成多层次、宽领域、高效率的现代服务业体系，凸显了“高、精、新、实、惠”的鲜明特点。

　　五年来，“江西服务”呈现“发展提速、水平提升、贡献提高”的新态势，成为拉动经济增长的新引擎、吸引投资的主领域、创新创业的主力军、财税增收的主来源、吸纳就业的主渠道、扩大出口的新动力。2016年，江西服务业增加值7764.9亿元，增长11.1%；占GDP的比重42%，首次持平工业增加值比重，比2012年提高7.4个百分点；对经济增长的贡献率47.8%，首次超过二产贡献，比2012年提高19.4个百分点。2012-2016年，全省服务业投入占全部投资的比重由39.7%逐年提至44.5%；服务业引进外资项目911个，实际利用外资124.9亿美元、占比29%；服务业注册企业占新增企业的70%以上；服务业纳税及新增就业均贡献60%以上；服务贸易进出口总额55.13亿美元，占外贸进出口总额的14.24%，服务贸易拉动外贸增长。

　　一、高：高位推动，谋篇布局

　　高位推动，现代服务业成为江西发展的战略重点。省委、省政府高度重视现代服务业发展，将发展现代服务业和新服务经济作为战略重点，将电商列为战略性新兴产业，把现代物流产业集群列入全省四大产业集群加以重点发展，省委常委会专题听取物流产业集群等服务业发展情况汇报，省政府专门召开全省商贸流通发展现场会、电商推进大会、服务业发展大会等重要会议，部署现代服务业发展工作。

　　政策引导，现代服务业发展的方向更加明确。近年来，江西先后出台了《关于加快发展新经济培育新动能的意见》、《关于推进全省内贸流通现代化的实施意见》、《关于加快电子商务发展的若干意见》、《关于促进展览业改革发展的实施意见》、《关于促进服务外包产业加快发展的实施意见》等30余个重要文件；制定了服务业、内贸流通、电子商务、物流集群、会展经济、电商物流等领域“十三五”发展规划。

　　健全组织，现代服务业发展的保障更加有力。省级层面先后建立了流通现代化、电子商务、服务外包、会展经济、物流发展、电商扶贫、分享经济等工作推进机制。江西省商务厅经批准率先新设了现代服务业处、会展业发展处等内设机构，推动市县新设了一批服务业办、电商办、物流办等工作机构。指导成立了省商业联合会、省电商协会、赣物联等20余个商协会。

　　二、精：精心培育，示范试点

　　近年来，江西省商务厅努力争取国家级试点项目，积极开展省级试点，全力推广示范试点经验，以点带面推动商务领域现代服务业加快发展。

　　争创国家试点项目。推动南昌市、赣州市获批为国家电商示范城市；推动宁都、吉安等39个县获评为国家电商进农村综合示范县，数量居中部首位、全国前列，赣南老区及所有国家级贫困县率先实现全覆盖；推动南康家具市场、万吉物流等认定为5个国家级电商示范基地（企业）。推动南昌市、九江市入选全国物流标准化试点城市，争取中央财政1.6亿元支持我省物流标准化试点；推动赣州市入选现代物流创新发展试点城市，推动南昌市获批为全国智慧物流配送示范城市和中国服务外包示范城市。同时，我省还争取到农产品现代流通、健康养老、家庭服务、中小商贸服务体系、商务信息化等一批国家试点项目。

　　开展省级示范试点。分两批培育出贵溪、万年等10个省级电商进农村示范县；培育出南昌华南城、新干箱包电商产业园等30个省级电商示范基地，开心人、捷一商务等103家省级电商示范企业；培育出瑞金等12个电商脱贫工程重点推进县。启动了50个省级物流产业集群建设，优先支持5个重点示范集群发展，指导向塘打造省物流中心；在南昌、新余等6个城市开展省级共同配送试点；认定省级重点物流园区（中心）16个、重点企业59家。创新开展5个省级休闲服务业集聚区试点。建成省级服务外包示范园区14个。同时，江西还启动了商旅文融合发展、会展品牌、分享经济等试点培育工作。

　　推广试点创新经验。积极开展示范试点项目综合评价工作，梳理千余个重大典型现代服务业项目纳入跟踪、支持项目数据库；及时总结推广南昌市、九江市、赣州市、井冈山市、安远县、宁都县等地现代物流、现代服务业、农村电商、电商扶贫等方面的创新经验，组织开展交流宣讲活动，扩大示范带动效应。

　　三、新：新兴业态，蓬勃发展

　　五年来，江西把现代服务业招商引才作为全省招商引资的重点，连续在北京、上海、广州、杭州、深圳、南京、南昌、香港等地多次举办现代服务业招商活动，成功推动阿里巴巴、苏宁、传化、腾讯、滴滴等一批龙头企业与我省签订战略合作协议，成功促成苏宁320亿元综合体系列项目、传化200亿元“一枢纽五中心”智能公路港项目、京东30亿元亚洲一号电商物流中心项目、滴滴江西总部、土巴兔江西总部等一批现代服务业重大项目落户江西，成功吸引一大批新锐赣商返乡投资现代服务业项目。近年来，全省先后梳理出300余个服务业重大招商项目，引进了2200余个服务业投资项目。在开放发展的大背景下，江西电子商务、现代物流、商贸流通、会展经济、现代金融、旅游业、服务外包、商务咨询、工业设计、文化创意、健康服务等新服务经济蓬勃发展，特别是商务领域现代服务业呈现发展“加速度”态势。

　　——电子商务突飞猛进。2016年，江西电商交易额跃升至4361.2亿元，五年来逐年跨越一个千亿台阶，增长51.9%，是同期GDP增速的5.8倍，成为新常态下凸显新经济高速增长和新旧动能加速转换的典型指标；2016年江西网络零售额达988.6亿元，增长45.2%，是同期社会消费品零售总额增速的3.8倍，占全省社消零总额的14.9%，网购成为消费新增长点；跨境电商交易规模突破400亿元；涉农电商销售额达323.7亿元，增长75.6%。

　　——现代物流阔步前行。2016年，全省社会物流总额51156亿元，增长8.3%，社会物流费用占GDP比率为16.9%，比上年下降0.5个百分点；全省50个物流产业集群实现主营收入2267亿元，吸纳就业人数91.5万人。省级物流公共信息平台正式运行，赣州、吉安、九江三个市级物流公共信息平台初步建立，风快城市配送平台、马力冷链平台等专业平台先后上线。全省培育出A级物流企业162家、5A级2家、全国零担30强和冷链物流50强各1家。

　　——商贸流通行稳致远。江西消费总量和增速在全国位次不断前移，2016年全省社会消费品零售总额达6634.6亿元，增长12%，高于全国1.6个百分点，增速稳居全国前六位。消费日益成为经济增长主动力，2016年我省消费对经济增长贡献率达47.4%，今年上半年攀升到51.5%。流通业稳居服务业第一大产业领域，近30个细分行业领域稳健增长，2016年江西批发、零售、住宿和餐饮业增加值1690亿元，占全省服务业增加值的22.8%。

　　——会展经济快速发展。以整合规范会展资源为契机，聚力提升会展综合效益，全省形成以南昌会展为龙头，昌九抚、赣东北、赣西、赣中南四大板块竞相发展的新格局。产业规模持续扩大，全省会展企业达324家，专业展馆10个，室内展厅面积32.7万平方米；展会数量从2012年的145个飙涨到2016年的425个，展出面积从112万平方米扩至314万平方米。赣港会、赣台会、绿发会、绿博会、瓷博会、旅博会、赣商大会、药交会、金秋购物节等一大批会展活动连年举办，会展业作为“绿色产业”、城市经济“助推器”，九倍综合带动效应不断凸显。

　　——分享经济风起云涌。省政府成立了江西省分享经济专项推进小组。根据分工安排，省商务厅会同有关部门，以培育引进行业分享平台为重点，推动分享经济迅猛发展。滴滴程维等大咖纷纷为江西分享经济发展献计献策。近年来，共享出行成为大众消费新方式、新时尚，南昌市共享单车投放量超30万辆。生活服务更加便利，省级家政公共网络服务平台入驻企业466家，共享雨伞、共享充电宝等生活分享不断涌现。风快、万吉等物流平台分享使得仓储配送、货物运输、配套服务等更加高效。科技分享更加充分，大型科研仪器、检验检测认证、科技咨询等科技服务分享加快发展。文旅创意更加活跃，建成省级文化产业公共服务平台；旅游民宿等在线分享平台不断完善，全省上线的共享民宿超过3000间。产能分享、空间分享、人才分享、教育分享、卫生分享平台不断完善，资源利用效率不断提升。

　　此外，江西省服务外包产业已经形成以南昌市中国服务外包示范城市为中心，14个省级服务外包示范园区的“1+14”的发展结构。平台经济、众包经济、创客经济、跨界经济、体验经济、协同经济等新经济大潮涌动；商务服务业、商务咨询、休闲服务业等新兴服务业加快发展；基于互联网基础的在线预约、虚拟现实、个性定制、O2O、智能物流、众包众筹、远程诊断、系统流程服务等新业态、新模式不断涌现。

　　四、实：实干为本，担当落实

　　江西省商务厅坚持“抓落实是硬道理，执行好是真本事”，实施一批重大工程、推进一批重大项目、落实一批重大举措，扎实推动现代服务业发展各项重点工作落到实处。

　　精心实施十大工程。自2015年起，在全省启动服务业及商贸流通业三年行动计划，实施电子商务发展工程、物流重点产业集聚区发展工程、城市商业提升工程、会展产业化工程、千企万品拓市场工程、商品交易市场升级工程、餐饮产业千亿工程、商贸强镇工程等十项重点工程，推动电商、物流、会展等现代服务业快速发展。

　　务实推进重大项目。坚持项目带动，实施重大项目战略。通过谋划培育一批现代服务业重大公益平台项目、招商引资项目、示范试点项目、重点支持项目、跟踪关注项目，建立健全重点项目数据库，定期进行调度推进。如近年全省电商物流领域培育出295个示范试点项目、协调了100余个城市综合体项目，谋划打造出省级物流、电商、智慧商务公共平台和省物流中心等一批重点项目。

　　多措并举推进工作落实。加大资金支持，推动设立了5000万元商贸流通、3000万元电商物流、6000万元服务业发展专项扶持资金（产业基金），指导市县加大了财政支持。强化考核引导，将电商、内贸发展等纳入市县综合考核，有力调动了各地积极性。创新建立了服务业重点工作督查督办机制，对电子商务、现代物流等进行了现场调度、专项督导。

　　五、惠：惠及民生，融合共享

　　江西省商务厅坚持将惠民生作为推进现代服务业发展的出发点和落脚点，推进现代服务业的融合发展、共享发展，进一步改善人民生活、增进人民福祉。

　　现代服务业成为创新创业最活跃的新领域。近年来，江西快速建成各类电商产业园（创业园、孵化基地）146个、电商服务中心（站点）1.6万余个；电商领域培育出33家省级众创空间，占全省的37.5%；涌现出南康龙岭村、庐山红星村、进贤大道社区等一批“淘宝村”，总量居中西部第二位；全省电商经营主体9万余家，开设网店31.3万户，电商应用企业超万家，电商相关从业230余万人。全省50个物流产业集群吸纳就业99.4万人。

　　现代服务业为降本增效优服务提供了新动力。江西省商务厅出台了降低社会物流成本专项行动计划，推动物流标准化试点和信息化建设，促成万吉省级物流公共信息平台吸引46万会员注册、降低物流成本15%以上，促成赣州坚强百货货物周转率提高3倍、降低配送成本16%以上，有力推动2016年全省社会物流费用占GDP比率较上年下降0.5个百分点。

　　电商扶贫开辟了脱贫攻坚新途径。全省建成县级电商服务中心258个、仓储配送中心247个、电商扶贫站点2723个。今年前8个月全省电商扶贫培训41366人次，电商扶贫促成销售39.1亿元，带动17.3万户农户、4.6万户贫困户就业增收。寻乌、吉安、上饶三县获评为2016年全国电商消贫十佳县；涌现出宁都模式、安远模式、廖奶奶、老俵情等扶贫典型或品牌，受到社会各界的高度关注。

　　回顾一组组从量变到质变的数据案例，是江西现代服务业蓬勃发展、跨越发展的生动注脚。梳理一项项从短期到长效的政策举措，是江西现代服务业抢抓机遇、砥砺前行的真实写照。“千帆竞发浪潮涌，百舸争流正逢时”。展望未来，我们不忘初心，砥砺前行，合力奏响江西现代服务业跨越发展新乐章，奋力开创江西服务经济发展新时代。