佛山禅城古建筑坍塌人祸致 开发商将受罚并复建

　　原标题：佛山禅城古建筑坍塌人祸致 开发商将受罚并复建

　　禅城莲升片区汾宁古道近半古建筑坍塌的消息，全城瞩目。昨日下午，禅城区政府发布通报，老建筑坍塌为开发商人为擅自拆除所致，共有1500平方米建筑坍塌，其中拟公布为历史建筑有18间。而开发商将面临行政、经济等处罚，引人注目的坍塌老建筑将进行复建。

　　致塌原因：

　　系开发商擅自拆除

　　本月初，汾宁古道近半古建筑坍塌，坍塌数量、坍塌原因成为市民关注的焦点。昨日下午，禅城区政府召开新闻发布会，通报事故调查结果。

　　经初步查明，老建筑物坍塌系人为拆除所致。

　　据介绍，由于五一前夕连日暴雨，导致汾宁路两侧有部分老建筑物损坏，国瑞公司开发部主管李某为防止发生安全事故，要求公司施工队负责人何某对汾宁路两侧危房进行拆除。4月29日、30日，何某雇请陈某驾驶挖掘机对汾宁路两侧老建筑物进行拆除。

　　“由于我公司监管不力，对老建筑保护意识薄弱，在未及时向有关部门上报的情况下，聘请了拆迁公司，擅自于2015年4月28日晚安排钩机进场。”国瑞公司董事长李舣表示，在4月29日、30日两天，拆迁队用钩机拆除了汾宁路因连天暴雨导致可能倒塌的危险老建筑。

　　直接损失：

　　1500㎡老建筑物被拆除

　　根据公安部门现场勘查，汾宁路北侧有约450㎡范围的老建筑物坍塌，南侧则坍塌约1050㎡，共计1500㎡。

　　禅城区文体局副局长刘芳介绍，汾宁路建于上世纪三十年代，属于国家历史文化名城保护范围。2014年2月，佛山老城保护和活化利用专家咨询委员会专家建议对汾宁路沿路老建筑予以保护和活化利用。

　　根据专家到现场调查取证发现，被拆除的老建筑有48间。最引人关注的老建筑共计38间被拆除，其中一般建筑20间，拟公布为历史建筑的有18间。

　　禅城区发展规划和统计局常务副局长侯庆涛指出，在开发商国瑞公司的项目规划条件中，对汾宁路老建筑明确约定“应予以保留、保护，对有结构安全问题的，须按法定程序报批后进行维护和修缮。”因此，存在人为拆除老建筑的事实。

　　惩处：

　　处罚 复建老建筑

　　根据禅城区委、区政府办公室的通报，将“从严从快”追究国瑞公司擅自拆除老建筑的行为，一方面启动行政处罚程序，在责成国瑞公司按合同规定复建老建筑的基础上，给予其经济处罚、诚信追责等处理。另一方面将追查相关责任单位在日常监管中不到位的情况并作出处理。

　　那么，坍塌的老建筑怎么处理呢？刘芳表示，禅城文体局将责成国瑞公司按规定程序采取措施对现存老建筑进行抢险加固，保护已拆除建筑的原有基础，并整理保存残留的建筑物构件及建筑材料，以作复建之用；此外，还将督促国瑞公司加快对已拆除建筑的复建工作，尽快恢复汾宁路历史风貌。

　　侯庆涛也表示，区发展规划和统计局将要求国瑞公司迅速对现存老建筑进行保护修缮设计、对被拆除老建筑进行复建设计，并按规定程序上报审批；在保护修缮设计和复建设计方案未经批准之前，停止办理国瑞公司其他所有规划审批手续。

　　此外，国瑞公司董事长李舣表态将承担一切责任，接受相关处理，并按政府的要求和规定期限，将已拆的老建筑按原貌进行恢复和建设。(记者夏振彬、陈家源)