江西省第一批教育实践活动整改工作推进会发言材料

　　扎实推进整改落实建章立制工作

　　努力取得教育实践活动实际成效

　　省纪委、监察厅

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，在省委“活动办”和省委督导组的指导帮助下，省纪委监察厅以专题民主生活会为新的开端，针对查摆出来的突出问题，确定了3个方面38项具体整改任务，委厅领导班子及成员、机关各支部制定了目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实、建章立制各项工作，使教育实践活动不断看到新成果，不断取得新成效。

　　一、把专项整治作为教育实践活动整改落实的重中之重。围绕省委常委会交办任务和委厅机关“四风”方面突出问题，确定了专项整治重点，制定了专项整治方案，落实了推进措施、牵头部门和具体责任人，以准、狠、韧的精神打响了3个方面的专项治理攻坚战。一是牵头开展党政领导干部违反规定收送“红包”问题专项治理。从9月1日开始，在全省副科级以上干部中开展了“红包”问题专项治理活动，明确“当干部不能收红包，收红包就要丢官帽”。截至11月12日，专项治理期间，全省党政领导干部主动上交“廉政账户”的“红包”款共计5979.01万元。立案查处涉及“红包”案件22起22人，省纪委先后3次通报了5起顶风违纪收受“红包”典型案件。目前，专项治理“红包”范围正向副科级以下的公职人员延伸，我们决心持之以恒地抓下去。二是牵头开展企业发展环境和行业不正之风的专项整治。从9月份开始，重点整治行政审批、行政服务、收费罚款等三个方面的突出问题，发现61个问题线索，查实30个问题，问责77人，并向全省通报了8起企业发展环境和行业不正之风突出问题典型案例。三是牵头开展国家工作人员防止利益冲突专项治理。该项工作已于8月初在全省作出部署，分两批、四个阶段推进。目前，正在组织省级领导机关及其直属单位，省管企业、省管高校开展此项工作。省农业厅1名处级领导干部因可能存在利益冲突问题，主动要求配偶退出其所在公司的股份；县级农业部门的1名干部因利益冲突问题被查实后辞去了职务。明年1月起，在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展此项工作，2014年6月底基本结束。

　　二、把推进具体事项整改作为取信于民的关键举措。党的群众路线教育实践活动开展以来，省纪委、监察厅坚持以推进具体事项的整改为主要抓手，不等不靠，立行立改，积极解决群众最反感、反映最强烈的“四风”问题，不断以整改落实的新成效取信于民。一是全力推进中央巡视组反馈意见整改落实。省委将中央巡视组指出的问题和提出的意见建议分解为6个方面25个专项问题，具体落实到15家牵头单位和15家协办单位，并要求省纪委负责协调。近两个月来，省纪委要求各整改单位对进展情况“一周一报告”，对重点单位上门督导，对整改进展缓慢的单位下发督办函。省纪委3次召集各牵头单位和协办单位主要负责同志调度整改进展情况，逐一约谈了10个整改单位的“一把手”。与此同时，省纪委、监察厅将所承担的7个牵头项目、11个协办项目分解落实到9位委厅领导和机关15个室，有力推进了整改工作落实。目前，25项整改任务中，已基本完成8项，其中省纪委牵头2项；在12月底前完成8项，其中省纪委牵头2项；还有9项属于明年上半年完成或要长期抓的任务。二是全力推进省委常委会交办事项整改落实。省委常委会交办省纪委牵头的具体意见建议共5项。目前，除“清理职能部门井冈山商业培训机构”这项工作以外，其他4项具体意见建议已全部办结或作了说明。“清理职能部门井冈山商业培训机构”工作，省纪委党风政风监督室已起草了工作方案，正在征求有关部门意见。三是全力推进省纪委常委班子专题民主生活会确定事项整改落实。省纪委常委班子专题民主生活会将前期汇总梳理出的46个主要问题，除了6条原则性、理念式的意见建议和纳入专项治理或制度建设范围进行整改的24条意见建议外，其余属于具体事项的16条意见建议分解为23项具体工作，按照职责分工，逐项落实到委厅领导和责任部门。目前，已办结或作说明的11项，占总数的47.8%；对需要一段时间办理的，要求相关职能部门于11月中旬拿出工作方案；对需要长期整改的，要求相关职能部门于11月中旬拿出阶段性的整改措施。

　　三、把建章立制作为解决问题的治本之策。改进作风不仅是一场思想上的洗礼，也是一次制度机制上的变革。省纪委、监察厅坚持立足当前，着眼长远，把制度建设作为解决“四风”问题的治本之策，本着务实管用的原则，积极推进制度机制创新。一是抓好省委常委会交办的制度建设。省委常委会交办省纪委牵头负责的制度建设1项，即健全廉政账户制度。6月25日，经省委主要领导同意，省纪委向全省下发了《关于设立江西省廉政账户的通知》，正式设立“江西省廉政账户”；11月13日，省纪委制定了《江西省廉政账户管理暂行办法》，明确了有关纪律要求。二是抓好省纪委常委班子专题民主生活会明确的制度建设。省纪委常委班子专题民主生活会确定先期从作风建设、反腐倡廉建设、自身建设三个方面，建立健全14项制度措施、工作机制。目前，已经完成了2项，其他12项制度已起草了初稿，到今年年底基本完成。

　　回顾总结前期工作，虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，离中央、省委的要求和群众的期盼，还存在一些问题和不足。下一步，我们将严格按照省委要求，继续发扬钉钉子的精神，把工作重心放在整改上，把功夫下在落实上，扎实做好整改落实各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。