“三线联动” 促绿色嬗变——江西建设现代农业强省新趋势
对农业再认识,促农业再出发。
站在主动适应经济发展新常态的潮头,省委、省政府以促进“五化”同步、与全国同步全面建成小康社会的眼光谋篇布局,找到了一条具有时代特征、在全国率先实现农业绿色崛起的新路;加快转变农业发展方式,围绕“改革线、产业升级线、品牌线”“三线联动”,以绿色为引领,以适度规模经营为核心,以改革为动力,以园区为载体,以科技为支撑,以服务为保障,加快建设产出高效、产品安全、资源节约、环境友好农业强省的步伐。
“改革线”——蹄疾步稳推进农村综合改革,筑牢农业绿色崛起的坚固基石
秋风起兮丰收时。记者到安义县,踏田野,入农家,感受到一股强劲的改革春风,吹进了安义农民的心中:祖祖辈辈依靠土地生活的农民,拿到了像命根子一样的“地权”证书。
与安义县一样,全省各地蹄疾步稳推进农村综合改革,筑牢实现农业绿色崛起的坚固基石。省农业厅党委书记陈日武说:“省委、省政府作出的不断深化农业农村改革创新力度的部署,为在全国率先实现农业绿色崛起指明了路径。各级农业部门下好改革先手棋,充分激发农业农村的发展活力。”
创造性地抓好农村土地确权登记颁证。省农业部门在全国率先提出了组织模式的“四个作用”(党政推动、政策引导、技术支撑、农民自主)、顶层设计的“四项原则、六个步骤”、操作层面的“九个政策问题”及确权确股不确地的“五个适用范围”等,被誉为“江西工作法”向全国推广,并被农业部等国家部委列为今年全国9个整省推进试点省之一。截至9月18日,全省84个县(市、区)已陆续开展颁证工作。这一改革的顺利推进,促进了土地规范流转和新型农业经营主体提质增量。截至今年9月,全省农村土地流转面积达1007万亩,流转率31.43%,首次超过全国平均水平;全省农民合作社发展至3.94万家;家庭农场1.98万家;种养专业大户4.28万户;培育新型职业农民3万多人;农业社会化服务组织逾10万个。
令人欣喜的是,江西省农村集体产权制度改革、农村综合产权交易市场建设、农垦“三化”等改革也走在全国前列。目前,全省农村集体产权制度改革试点全面启动;南昌、九江、吉安、鹰潭、抚州等5个设区市,市级农村综合产权交易市场建设试点顺利推进;共青城、东乡、广丰、永修、余干、乐平、浮梁等县(市、区),已组建了区域性农垦股份公司,走“农场企业化、垦区集团化、股权多元化”新路。