湖北黄石药监局49万采购150套制服 被疑“天价”
新京报快讯（见习记者 陈瑶 实习生 顾开贵）湖北当地论坛近日出现的一条爆料帖引网友热议。爆料人称，黄石市食品药品监督管理局发布招标公告，以49万元的预算采购150套制服，平均每套3266元，网友直呼“天价”。
“什么制服这么贵？”网友们纷纷留言，质疑“天价”制服采购中存猫腻。
今天下午，新京报记者在黄石市食品药品监督管理局官网的首页上找到了这条公告。
公告由黄石市政府采购中心于8月6日发布。公告称，依据市财政局下达的政府采购计划，采用公开招标的方式，由政府采购中心代理，为药监局采购150套制服，预算金额为49万元。公告中并未包含采购制服的详细说明。
对于网友质疑，黄石市药监局负责招标事宜的副调研员干淑萍认为，网友嫌贵主要是出于对“成套制服”存在误解。
干淑萍说，实际上本次采购的制服“一套不只是一身”，还包括春服、秋服、冬服、帽子、领带等。“我们的制服招标是严格按照国家规定来的，不会高于国家规定的价格。”
即便如此，新京报记者查询国家相关文件发现，本次制服采购平均每套3266元的价格仍明显高于国家标准。
2014年2月12日，食品药品监管总局、财政部发布《食品药品监督管理人员制式服装及标志供应办法》和《食品药品监督管理人员制式服装及标志式样标准》的通知。《通知》表示，经国务院批准，同意食品药品监管执法人员统一着装，并对制服的样式、着装范围、供应标准、服装经费及采购价格进行了明确的说明。
《方法》中规定，食品药品监督管理人员制服包括：春秋服、夏服、冬服、防寒服四类以及帽子。服装制作所需经费，由个人负担工料费的30%，其余70%由各级财政予以安排。根据规定，每套制服包括春秋服、冬服、夏裙等共10件，按热区、温区、寒区设定不同的配置，三区最高的指导价格分别为1415元、1955元、2071元。
根据同时公布的《食品药品监督管理人员制式服装采购指导价格》，温区的制服配置为春秋服、冬服、短袖衬衫、夏裤（裙）、长袖衬衫、防寒服、领带、执法标志各1件，大檐帽（圆帽）2件，共10件；价格标准依次为455、495、75、129（96）、81、540、22、52、116、54元。因此，温区食品药品监督管理人员制服的国家标准应为男士1955元每套，女士1922元每套。
黄石市隶属湖北省，按前述规定属于温区，国家规定的采购指导价最高为每套1955元。而黄石药监局本次的制服采购价要比国家标准高出一千多元。
对此疑问，干淑萍解释，招标的审批严格按照程序来，由黄石市采购中心操作。截止发稿，采购中心电话无人接听。
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从2002年到2012年，全国政府采购规模由1009亿元增加到13977亿元，占财政支出的比重也相应由4.6％提高到11.1％。政府采购高速发展的同时，采购价高于市场价、甚至产生天价采购的情况频现。伴生的暗箱操作、腐败滋生，广受舆论诟病。
香港城市大学公共与社会行政学系教授公婷和香港教育学院亚洲及政策研究学系讲师吴木銮，曾通过对2000－2009年之间的2800个腐败案例做过一个研究报告，指出腐败规模处于上升状态，政府采购成为腐败高发案例领域。
“一些地方政府采购竞标，比的不是价格、不是质量，而是关系。”一位曾参与过政府采购的供货商对媒体称，“高价”采购只是一些地方政府采购中的冰山一角。“买的东西次一点，供应商赚一点，回扣拿一点”已经成了一些地方政府采购的“明规则”。