评论:从“美女经济”看市场失灵
刘迎霞一直被媒体称为隐秘女富豪。多种迹象显示,早年的刘迎霞靠走“上层路线”接政府重大工程发家。据称,其创业初期,就注重“拉关系”,常去北京“找关系和资源”。她曾两次在赴京飞机上遇到黑龙江省的某位领导,主动将其机票由经济舱升级成头等舱。随后,她在数年内接下不少市政工程,从而步步做大。(3月2日《新京报》)
飞机上与某领导的一两次邂逅,成就了一个女子发家的“第一桶金”,这样的传奇,在市场失灵而权力经济盛行的背景下,也并不十分神奇。比如,比“美女企业家”邂逅某领导的故事更传奇的,是丁书苗给领导洗内裤“洗”出“第一桶金”:一个农村妇女,想搞铁路车皮运煤,没人理她,甚至曾把她推出办公室。一个偶然机会她得以进入领导宿舍,把领导的袜子、床单、内裤全洗干净,领导过意不去,给了她车皮,于是她开始起步,中途搭上原铁道部长刘志军的快车,并从此飞黄腾达。
古希腊哲学家阿基米德说,“给我一个支点我可以撬动地球”。不管是美女刘迎霞,还是农妇丁书苗,她们撬动“第一桶金”都是因为“支点”找得准。然而,市场经济中的“支点”本应是技术、知识、创新、资本实力等要素;只有当市场失灵,权力成为资源配置和竞争的决定性要素,才可能有刘迎霞丁书苗们的“支点”,旁门左道才可能成为创业成功的捷径。而与之相对应的是,旁门左道更迅捷或舍此无他路径,知识、技术、创新等等就会被看轻,甚至没用。
社会上学位教育的成果越来越丰硕,而学位的含金量却越来越低;辛苦读完博士未必会有用武之地,而有些人靠“拼爹”则可能一夜成功,因而很多人索性混学历、买“野鸡文凭”。搞实体经济辛苦十几年,投资大、风险高,不如人家揽几个政府工程赚得多、赚得稳,这是不是经济结构转型升级慢,乃至沦为“世界加工厂”的原因之一?当权力成为“支点”,可以撬动“市场”,而市场机制失灵,资本、技术、知识、创新往往竞争不过“支点撬动”,如此下去,市场经济不但不可能健康发展,而且可能越走越窄。这是很危险的。
这一轮行政体制改革,简政放权,减少行政审批的力度是空前的,改革成效值得期待。然而,更重要的问题是权力体制与机制的改革,不仅要在行政审批领域做到政府的归政府、市场的归市场,更要实现权力彻底归于本分,在任何领域、任何问题上都不能成为谋取私利的“支点”。以政府工程来说,如何做到招投标按市场机制运作,而非权力决定,需要的是科学的权力机制设计。