象山南路旧改房屋征收超7成

房屋“征收令“未下，象山南路沿线旧城改造项目的被征收户纷纷提前交房。到5月28日“征收令”正式下达的那一天，已经有近7成的被征收户搬迁。随着象山南路旧城改造项目还建房户型、价格的公布，选择就地就近还建的被征收户吃下了定心丸，陆续搬迁交房。截至6月4日18时，象山南路沿线改造项目房屋征收5307户中，4136户被征收户交房拿号，占总数的77.95%。

中心城区最大棚改项目

象山南路沿线棚改项目是全市乃至全省中心城区户数最多、面积最大、区域最核心的棚改项目。该项目涉及被征收户5307户，其中住宅4762户、非住宅545户。

西湖区政府相关负责人介绍，象山南路沿线旧城改造面临几个难点：单体户数多、人员结构复杂。该项目是全市乃至全省中心城区单体户数最多的项目，且被征迁户中有大量弱势群体，其中低保户就有289户。

争议面积之大、产权结构之复杂。40多万平方米的被征收面积中，房屋产权多样、性质复杂。其中，火灾户141户、倒塌户136户、腾退户145户、经租户168户。此外，产权房和搭建房交错，违章搭建约7万平方米；居民房和单位房并存，省、市、区属单位自管房194户，面积约8.8万平方米；公房和私房混杂，公房1360户，私房3402户，在全市乃至全省历次房屋征迁项目中比例最高、难度最大。

“要我搬”变为“我要搬”

“政策都很透明，政府是不会让老百姓吃亏的。”面对居民高涨的搬迁交房热情，西湖区出台了货币补偿提前交房预签约等举措。4月1日，动迁宣讲干部进场工作；4月4日，下达房屋征收预告书；4月29日，启动货币补偿提前交房预签约；5月28日，正式下达凡物征收决定；5月30日，就地安置抽签摇号；6月1日，公布房屋市场评估价格，评估价格最高达到8409元/平方米……房屋征收工作紧锣密鼓展开。截至6月4日，已经提前交房预签约4086户，占被征收户总数的77%，预付资金10亿元。

“象山南路沿线棚改项目房屋征收工作进展顺利，特别在尚未正式发布征收决定书和房屋评估价前，就有近7成的被征收户提前交房预签约，这在全市乃至全省都是史无前例。”象山南路沿线旧城改造项目工作人员告诉记者，利民政策的落实，是这次征迁工作顺利开展的重要前提。

西湖区创新推出了“提前交房预签约”补偿政策，即在市场评估价格未正式公布前，选择货币补偿的私房被征迁户交房并预签约，可以提前获得补偿。补偿部分主要是参照万寿宫棚改的市场评估价格，按成套每平方米8000元、不成套每平方米7500元的标准，再加上20%的奖励与20%的补助进行先补偿。动迁宣讲干部用好、用足这一政策，动员被征收户提前搬迁，推动被征收户从“要我搬”变成“我要搬”。

制定3种补偿方式

针对被征收户最关心的补偿方案，西湖区制定了就地安置、货币补偿与异地产权转换三种方式，每种方式都做到公开透明。同时，制定“四迁二引”办法，鼓励和引导被征迁户选择货币补偿。选择货币的补偿：按市场评估价补偿，即签即办。

对选择实行就地就近产权调换的，按照“征1还1，就近靠档”的原则进行安置。按“套内对套内，公摊对公摊”的方法以套内建筑面积进行就近靠档安置。安置房套内建筑面积超出被征收房屋套内建筑面积5平方米（含）以内部分，按市场优惠价格（按市场价70%）结算；安置房套内建筑面积超出被征收房屋套内建筑面积5平方米以上的，按安置房市场价格结算；公摊面积超出被征收房屋公摊面积部分按安置房建安成本价（不含土地价格）结算。

实行异地产权调换，按照“用地段区位换面积”的办法进行优惠安置，增加幅度为40%。安置房地点为红谷滩新城安置小区。

此外，在工作程序上，形成“交房、验房、评估、拿号（就地安置摇号）、签约、补偿（就地安置选房）”一条龙流水作业，每个环节都做到和谐有序。

“党员搬家队”为被征收户服务

“宣讲团员的辛勤付出，是这次征迁工作顺利开展的有效保障。”据介绍，西湖区举全区之力抓好征迁，成立了区委书记总负责、区长总指挥的领导小组，下设6个片区指挥部，区四套班子领导担任指挥长、副指挥长。同时，在象山南路征迁中，西湖区第一次动员区属56家单位全部参与，共划分76个分团，近2000名干部日夜奋战在征迁一线。

在动迁工作中，动迁宣讲干部建立“四清两档一志”台账，全面、清楚地掌握到被征迁户的房屋情况、家庭成员、社会关系以及相关诉求。以分团为单位，为被征收房屋建立社会关系档案、治安档案。宣讲团员针对包片负责的被征收户建立征迁工作日志，一事一记，一日多记，随时掌握被征收户的思想动态以及困难要求，为顺利推进征迁打下良好的基础。

动迁宣讲干部坚持以人为本，通过动之以情、晓之以理，取得被征收户的理解与支持。对缺少劳力的被征收户，宣讲干部成立“党员搬家队”，义务帮助其搬家；对时间不充裕的对象，主动帮其到各大中介公司搜集房源信息，解决过渡问题；对经营业主，帮助联系承租店面；对行动不方便的对象，上门提供签约服务。

还建房18种户型可选择

昨天上午，记者来到象山南路沿线旧城改造项目房屋征收总指挥部，看到不少居民正围在还建房的沙盘模型和户型图前。记者了解到，继象南旧改公布征收决定书之后，各项工作稳定有序开展。已交房预签约的被征收户可在各片区指挥部签订正式征收协议。

6月2日，象山南路沿线旧城改造项目房屋征收总指挥部公布就地还建房户型及价格，还建房均价为10560元/平方米，其中建安成本2110元/平方米。就地建设的还建房共有18种户型，面积从30平方米到110平方米，户型最小是一房一厅，最大的有四房两厅，均为3梯8户和3梯10户，得房率在80%左右。

象山南路沿线旧改拆房开始

象山南路筷子巷和兴隆巷内，记者看到施工工人已对部分砖木结构的低洼危房进行拆除。据了解，其中已交房并完成搬迁的房屋均属于可拆房范围，因低洼危房安全系数低将优先拆除，其它被征迁房屋将逐步进行拆除。

据总指挥部工作人员介绍，负责本次拆除工作的13家拆房公司全部是通过公开招投标最终确定，根据各片区上报可拆房屋情况，首先针对低洼危旧房开展拆除工作，其它被征迁房屋将逐步拆除，总拆除面积约为30万平方米。(万晓霞)