龚建华副主任赴鹰潭市调研设区的市立法工作

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　　8月28日至30日，省人大常委会副主任龚建华率省人大法制委、常委会法工委同志就设区的市立法工作赴鹰潭市进行专题调研。

　　29日下午，调研组在鹰潭市召开座谈会。市人大常委会、市政府汇报了贯彻全省立法工作座谈暨培训会议情况、立法计划执行情况和立法能力建设情况，市人大及其常委会有关委办、市编办、市政府法制办、有关法规项目起草单位汇报了立法相关工作的进展情况。

　　龚建华指出，鹰潭市人大常委会不断夯实立法能力基础，呈现三个特点：一是认识站位高。坚持了党的领导，发挥了人大在立法中的主导作用。二是工作创新多。建立了立法统筹机制、项目管理机制以及跨区域协同立法等机制，体现了鹰潭市人大常委会的勇于担当，善于作为。在立法联系点工作方面遵循“广泛性+代表性，综合性+专业性”的原则，值得推广。三是保障落实好。立法机构、编制、人员以及办公条件配备良好。

　　龚建华强调，要坚持把能力建设摆在首位，坚持把项目计划编得精准，坚持把立法质量落到实处。要进一步加强省市两级人大的联动，共同推进立法工作。一是对联动责任要形成共识。立法工作和备案审查工作要形成刚性的联动。二是对联动任务要把握关键。省人大常委会对设区的市立法工作的提前介入要做到“宁早勿晚”，实现两级人大“双满意”的效果。备案审查工作要做到“有件必备、有备必审、有错必究”。三是对联动成果要充分利用。要建立省市两级人大常态化联动机制，丰富联动方式，坚持需求和问题导向，以“一年一主题”来促进省市两级人大立法工作“纵向联系、横向沟通”，促进工作成果充分分享。

　　在鹰期间，调研组一行还结合立法项目先后深入贵溪、余江、月湖等地进行了实地考察。

　　(文：廖文，图：曹国宪)