王垚烽：车检费用取而难消，谁套的马甲？

　　3年前，财政部、国家发展改革委曾联合下发过通知，取消运营车辆二级维护检测收费、运营车辆综合性能技术等级评定（检测）收费。可时至今日，宁波运营车辆二级维护检测费、综合性能检测费依旧在照常收取，从未停止过。对此，检测企业回应称,两项收费是属于经营性收费，经物价部门批准，不在取消范围内。（5月19日《现代金报》）

　　明明是3年前就已经被取消的车检费用，却至今仍在“光明正大”地收取，要不是车主偶然间在网上看到相关取消通知，这笔钱还不知道要收到什么时候。更令人气愤的是，面对记者的采访、车主的质疑，车检站相关工作人员还振振有词，说什么“通知里规定取消的是行政事业性质的收费，而他们检测站是企业，自负盈亏的，属于经营性收费，不在取消的范围之内”，仿佛自己还在理了。

　　殊不知，对于这种试图以“经营服务性收费”替代“行政事业性收费”，进而规避政策的小心思，中央早有觉察。在2012年12月30日下发的《关于公布取消253项涉及企业行政事业性收费的通知》中就明确提到：此前按照规定取消的运营车辆二级维护检测收费、运营车辆综合性能技术等级评定（检测）收费，有些地方仍作为经营服务性收费收取的，自2012年2月1日起，应一律取消。对此，不知那位工作人员还有何话可讲？

　　当然，“乱收费”这种事情不是企业自己可以说了算的，要是没有地方政府的默许、纵容，很难想象车检收费能够违规进行三年之久。所以，当务之急是要弄清楚，在这起违规收费事件，当地政府扮演了什么样的角色？原本应由行政部门收取的车检费用，在宁波为何要交给企业来收，改头换面成为“经营服务性收费”？更重要的是，考虑到车检收费的标准并不低，如有车主反映他一人一年就要缴纳上千元，3年下来势必是笔庞大的收入，那么其账目问题是否清楚，比如总共违规收了多少钱？这些钱又去了哪里？有无被侵吞挪用？

　　这些年，中央各部委清理违规收费的行动开展了一波又一波，但这则新闻再次提醒，必须警惕一些地方“巧借”信息不对称继续变相“乱收费”。事实上，详究那些违规收费企业的背景，大多与地方政府有着千丝万缕的联系，不是直接受政府领导，至少也是国有控股。像宁波市车检站所属的宁波公运集团股份有限公司，就是当地交通运输领域的“红顶官企”。这重身份不能不令人怀疑，所谓“经营服务性收费”只是当地为了规避政策套的一件马甲。

　　事实上，就算这些钱最终没有落入政府的腰包，当地政府也难以逃脱干系。毕竟，这种行为严重违背中央的相关规定，侵害了广大车主的切身利益；同时，它也严重干扰到正常的行政治理，容易导致政企不分，出现政府公司化、企业权力化等倾向。相比前者，后一点的危害或许更大。