南昌渣土运输新政下月落地 推广全密闭运输

    管理新政迟迟未能落地，违规“后八轮”依旧在南昌城区跑得欢，这一问题在连续报道之后，总算有了结果。12月21日，南昌市城管委召开推广全密闭建筑垃圾运输车辆和联合整治动员大会，从明年1月1日起开展为期3个月联合整治，推广使用全密闭建筑垃圾运输车辆。

    据悉，南昌市主要领导已作出批示：要说到做到，立见实效；严管严控，防止“一阵风”前紧后松的现象。

    推广全密闭运输车条件已成熟

    调研、立法、出标准、开听证会,从年初开始，南昌市就在筹备推广全密闭建筑垃圾运输车辆，然而新政策执行时间却一再推迟,至今尚未真正“落地”。

    对此，南昌市城管委有关负责人曾解释，“后八轮”管理新政推迟的主要原因是计划购置的全封闭环保渣土车没有全部到位，而城区对“后八轮”需求量大、存在缺口。

    21日，南昌市城管委主任杨保根明确表示：在重点区域内启动推广全密闭建筑垃圾运输车辆的条件已经具备，要通过大力开展联合整治行动，保障推广工作顺利进行。目前，全市有19家符合建筑垃圾运输的企业，建设了5个1200平方米的建筑垃圾车辆停车场，同时已购置197辆全封闭车辆。

    根据有关部门人士分析，“目前重点区域内对渣土车的需求量就在200辆左右，而且一些重点工程也已经竣工，错开了施工高峰期。各种外在条件都具备，天时地利都成熟。”

    为了缩小不符合规范的“后八轮”生存空间，南昌市要求市政控股、城投、水投、轨道交通等市属国有企业要按照相关规定和要求，支持推广使用全密闭建筑垃圾运输车辆，将“使用符合要求的全密闭车辆”列入工程项目施工合同条款。

    南昌市重点区域内禁止“后八轮”进入，那这些“后八轮”将何去何从呢？知情人称：“有的新买后八轮的车主，会到南昌县或者偏远的地方跑运营。还有的运营时间比较长，即将报废；也有后八轮车主将车卖掉，买了新型密闭环保型渣土车。”

     “后八轮”整治要走出反弹怪圈

    “这次联合整治的成效，直接影响全密闭建筑垃圾运输车辆推广的成败，也直接关系到‘后八轮’乱象能否得到有效治理。”杨保根说，“后八轮”整治多年、呼吁多年，却频频死灰复燃，这次要避免陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。

    王先生此前一直从事物流行业，因为看好环保密闭型渣土车的市场前景，投资1000多万元买了20辆环保新型渣土车。因为之前对市场持观望态度，新车未投入营运，每个月都亏10多万元，现在就等明年1月1日重点区域内“后八轮”禁止运营这一天到来。采访中，他也感到担忧，“‘后八轮’的整治千万不能虎头蛇尾。”

    和王先生一样抱此种心态的人不在少数。另外一名购买了环保密闭渣土车公司的负责人也同样担心。“现在相关部门综合执法，前3个月搞专项整治。3个月过后，是不是就会放松呢？我们还是心存疑惑。”

    杨保根说，这次整治的重点是严查非全密闭建筑垃圾运输车辆、严管全密闭建筑垃圾运输车辆、严控随意倾倒和堆放建筑垃圾。不留死角、不留盲点，重点加强对施工工地周边、重要交通节点的巡查和管控，将非全密闭建筑垃圾运输车辆“堵”在重点区域之外。同时，借助建筑垃圾车辆监管信息平台，对全密闭车辆未按指定运输线路和时间行驶，或运输中抛撒滴漏、污染道路的车辆要进行严格处罚。

    此外，交管部门对符合条件的全密闭建筑垃圾运输车办理指定线路和时间通行证，允许其避开早晚高峰（7∶00至9∶30，17∶00至18∶30）按照指定线路从事建筑垃圾及散装物料运输。

    杨保根说，在联合整治工作中，要杜绝出现“打招呼、找关系”的现象发生，实施严管严罚，避免形成整治反弹的怪圈。对被查扣的车辆，由各区集中停放，做到未处罚的不放过、处罚过轻的不放过。针对建筑垃圾运输和处置的违法行为，一律依法按上限处罚。

    对“后八轮”的监管是一场“持久战”。杨保根说，在联合整治行动结束后将进入长效管理阶段，重点区或市、区各相关职能部门持续加强对建筑垃圾及散装物料运输的管理力度，由市整治办组织检查考评，实现标准化、规范化、常态化管理。

    记者 郑荣林 邹晓华