近期江西警界高层大幅“轮换”

    22日，记者从权威渠道获悉，宜丰县委书记邓伟已赴鹰潭市就职——将接替张荣先，任鹰潭市副市长、市公安局局长（还需要走相关程序）；同时，张荣先已调任九江市副市长、市公安局局长；而前任九江市副市长、市公安局局长陈光明，则已调任江西省公安厅党委委员、政治部主任。记者经过梳理发现，近期江西警界高层有多人调整。

     调整

    江西警界高层大幅“轮换”

    据了解，原九江市副市长、公安局局长陈光明，接替王跃辉任江西省公安厅党委委员、政治部主任。王跃辉则任省公安厅党委委员、副厅长。同时，原鹰潭市副市长、公安局局长张荣先接替陈光明，调任九江市副市长、公安局局长。此外，2015年12月，省委组织部公示：现任宜丰县委书记邓伟，拟提名为鹰潭市政府副市长人选。记者22日获悉，邓伟已赴鹰潭市就职，将接替张荣先任鹰潭市政府副市长、市公安局局长（还需要走相关程序）。

    2015年11月,原江西省公安厅党委委员、副厅长梁小康，调任江西省商务厅党组成员、副厅长。熟悉他的人都知道，梁小康是2005年8月开始任职省公安厅副厅长的，此前他主要在南昌市任职，从未在公安系统工作过。

     进

    多位地方要员跨入警界高层

    一般情况下，省公安厅长或市公安局长等江西警界高层人选，都由公安系统内部产生。但江西警界高层却有不少干部，是从非公安系统调入公安系统的。

    比如郑为文，目前任江西省人民政府副省长、党组成员，省委政法委员会副书记，省公安厅党委书记、厅长、督察长。2013年8月，他从安徽省马鞍山市委书记任上跨省交流到江西，任江西省人民政府省长助理、党组成员，省公安厅党委书记，此前从未有过公安系统任职经历。

    又如原抚州市政府副市长、市公安局局长勒世标，也是从南昌市进贤县委书记的职位上跻身公安系统的。同时，抚州市第三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议，于2015年1月16日任命吴建春为抚州市人民政府副市长、抚州市公安局局长。吴建春的前任正是勒世标，而其本人上任前则是江西省社会治安综合治理委员会办公室副主任。值得一提的是，吴建春还分别在定南县、寻乌县和兴国县任职过县长或县委书记。

     出

    数位公安局长调任地方

    有非公安系统干部调入公安系统任职，自然也有从公安系统内调离的干部。如1973年9月出生的万凯，曾在公安系统工作十余年，2007年被公安部授予“任长霞式公安局长”。2011年6月，他从南昌市委政法委员会副书记、市维稳办主任的职位上调任南昌市进贤县县长。目前，万凯任进贤县委书记。

    又如前文曾提到过的原抚州市政府副市长、市公安局局长勒世标，其随后又调任江西省高级人民法院党组成员、政治部主任。

    干部调任带来新风气

    2013年，郑为文从安徽调任江西任职后，曾给省公安厅机关广大党员领导干部和机关民警作了一场内容丰富、思想深刻、精彩生动的辅导报告。有民警表示，“厅长这样‘开会’，还是第一次。他没有说一句空话、套话，是诚心诚意地说自己的所见、所感、所想。每个小故事、他的经历和感悟，都能引起大家的深思，让大家产生敬业精神和担当意识。”

    郑为文结合工作经历，运用寓言故事，畅谈了对公安事业的理解和感受。他深情地说：“对每一个公安民警来说，‘为何从警’都不是新入警阶段的一次性的命题，而是一个长期的命题。”郑为文语重心长地说：“无论你是从哪里来，出于什么动机入警，既然加入了这支队伍，就是公安人，就要有认同感。”

    郑为文表示，“为何从警”主要解决对警察职业的认同感；“如何做警”主要解决做公安民警的责任感；“为谁用警”主要解决公安民警对党和人民的忠诚度。归结起来就是把本职工作做好。郑为文对各级公安机关领导干部寄予了厚望。“把认同感、责任感、忠诚度三个问题解决好了，江西公安队伍就是一支‘四特’队伍，即是一支特别能战斗的队伍、是一支党特别放心的队伍、是一支人民群众特别信任的队伍、是一支公安民警工作起来特别舒心的队伍。”郑为文充满期待地说。

    21日，记者在宜丰县人民政府官网上看到，该县四套班子领导成员除了公布照片和职务外，最引人注目的是公布了手机号码。宜丰创新群众工作方法，在党员干部中推行了以“手机公开、大门打开、脚步迈开”为主要内容的“三开”工作法。江西省优秀县委书记、宜丰县委书记邓伟认真践行“三开”工作法。他坚持带头示范，在每年两次的“五同五心”活动中，坚持吃住在群众家中、和群众谈心交心、为群众办好事实事。邓伟曾说过，手机直接沟通的方式大大提高了为民办事的效率。这样的工作思路很有可能被他带到新的工作岗位中。

     县级以上公安机关正职如何任命？

    除常规程序外，还须上级公安机关同意

    公安厅长或公安局长被任命前，必须由当地党委提名，再由当地人大常委会任命，但公安厅长或公安局长与其他厅局长产生的程序有所不同。

    根据相关规定：县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意；县级以上地方人民政府公安机关副职领导职务的任免，应当事先征求上一级公安机关的意见。同时，调任、转任到公安机关担任人民警察职务的，应当符合担任公安机关人民警察的条件和拟任职位所要求的资格条件。公安机关应当对调任、转任人选进行严格考察，并按照管理权限审批。必要时，可以对调任人选进行考试。

     公安地方相互调任有何意义？

    地方任职经历，能给公安工作带来新思路

    中共江西省委党校党史党建教研部副教授、北京师范大学博士周福振表示，市县两级公安局长是基层公安工作的组织指挥者和基层公安队伍的“带兵人”，其业务素质和能力高低直接关系到公安工作的成效，关系社会稳定的大局。

    “郡县治，天下安。”周福振说，公安工作业务性强、工作性质复杂，有的公安局长任职前经过地方党政一把手岗位的历练，其统揽全局和驾驭全局的能力可在将来进入公安系统任职时，为工作带来新思路和新变化。记者王欢/文