郑端端：“退休后再扶贫”的期权腐败不容忽视

　　为两家医院在医保审批、恢复上“打招呼”，宝鸡市人力资源和社会保障局原副局长何宝林拿到了17.6万元感谢费，可就是因为这些钱，年过六旬的他因受贿罪被判处有期徒刑10年。何称，在查处宝鸡脑血管病医院问题期间，医院院长李某到他办公室求情并给他4万元现金，他当场拒绝，并对李说，现在正在查医院的问题，收钱不妥，但心意领了，“等以后退休了你再扶贫吧”。（7月5日华商报）

　　随着八项规定和中央反腐日渐成为“新常态”，腐败无退路，反腐无死角让官员时刻心存“害怕”，官员贪腐手段开始花样翻新，日趋隐蔽。有些官员选择在位时利用职务之便，多次为他人牟取非法利益，但分文不取；退休后再收取各方面的“回报”，任高职、住别墅、高消费……正如，宝鸡市人力资源和社会保障局原副局长何宝林在位时通过“打招呼”帮助“问题”医院渡过难关，先后收取“感谢费”17.6万元，虽然开始“义正言辞”拒绝，但“等以后退休了再扶贫”完全暴露了贪官“无利不起早”的本性，更是一种“平安着陆”后将“权力变现”的狡诈心思。

　　其实，腐败的要害，不在于级别的高低，更不在于所谓的权力一线、二线，而在于贪欲的膨胀和权力的异化。显然，何宝林将公权力异化为私人权杖，颐指气使，所表演的“退休后再扶贫”就是一出“期权腐败”双簧。所谓“权力期权化”，简单地说就是“放长线钓大鱼”：少数有职有权的官员，在位期间为了规避监管的风险，为他人牟取非法利益，却不图眼前的立马兑现的回报，而是为日后离职后牟取更大的利益打牢“基础”。

　　不得不说，像何宝林这样在任时大搞权力寻租却不急于捞取好处，寄希望于权力寻租“零存整取”实现腐败期权化的官员不在少数。比如，湖北随州市政协原主席樊建国因受贿罪被判处无期徒刑。他说，自己受贿中最大一笔超过400万元是来自与他有20多年交情的企业老板。“我给这个老板帮了很多忙，他要感谢我时我跟他说，现在不缺钱，等我退休后你再给我花点、玩点。后来，他就把一张340万元的信用卡给了我”；安徽省宿州市经济技术开发区管委会原主任王宗元给自己定下的“原则”，“不收正在服务对象的大额资金,若干年后再接受回报。”他收受的所有大额钱款都来自若干年前曾“帮过忙”的企业。

　　应该看到，“期权腐败”这种权钱交易并非简单地“一手交钱，一手办事”，由于潜伏期长、隐蔽性强、收益灵活，不仅让办案机关侦查贪官难上加难，赃款难以追回，而且必然对某些心怀不轨的官员产生极大的“诱惑”。“贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。”贪腐是野草，一旦缺少监督，权力就像脱缰的“野马”，心存侥幸者就会千方百计穿上合法外衣、逃避打击，这种腐败新“病毒”的蔓延比“明火执仗”式的腐败方式更可恶，如果任其发展，可能会愈演愈烈，严重危害健康的政治生态。

　　事实上，权力“退而不休”，余威不减，就必然会贪腐。严格落实中央八项规定、反腐倡廉绝对不仅仅是一句口号，无论打着什么样的幌子，出于什么样的考虑，都不能成为违法违纪的借口，即使“退居二线”，但违纪责任永不过时，不会“退二线”，反腐就是要实打实，抓常抓细抓长，久久为功。笔者认为，对“退休后扶贫”的期权腐败不能忽视，纪检监察部门要树立全天候“探照灯”，要有“魔高一尺，道高一丈”的勇气和智慧，监督执纪要把纪律法规严起来，立起来，实起来，不管一线、二线，坚持大贪小贪一起抓，做到重点突破、逐一排查、不留死角，让腐败官员无所遁形。

　　还有，临退休官员要树立正确的权力观、金钱观，不能因“船到码头车到站”而放松警惕和标准，认为“拿点”、“贪点”无所谓，而最终导致底线失守。要时刻保持清醒头脑，绷紧纪律之弦，对制度心存敬畏，自觉按制度用权，按制度办事，依法履职，让权力在制度框架内行使，更好地为人民群众服务。

　　此外，“权力趋于腐败，绝对的权力趋于绝对的腐败。”要铲除“退居二线”后的腐败，也得紧盯权力不松懈，强化权力的监督和约束，织密“监督之网”，规范退休官员从业，完善退休官员财产公示制度，建立退居二线和退休官员给在位官员打招呼办事登记制度等，为“二线权力”量身打造不敢腐、不能腐、不想腐的制度笼子。“群众的眼睛是雪亮的”，要鼓励人民群众批评监督，真正确保权力在阳光下运行，才能从源头上杜绝“权力期权化”，大力建设风清气正的政治生态，积极营造廉洁从政的良好环境。