张闲语:巡视反腐信号正是“满格”全覆盖
昨日,中央纪委监察部网站发布2014年巡视工作综述。文中介绍,中央纪委去年对巡视移交的万庆良、谭力、武长顺、陈铁新、隋凤富、梁滨、朱明国等中管干部问题线索立案查处。这是官方首次披露辽宁省政协原副主席陈铁新,黑龙江省人大常委会原副主任、省农垦总局原党委书记隋凤富,河北省委原常委、原组织部部长梁滨,广东省政协原主席朱明国等四人“落马”,均是由中央巡视组发现的违纪线索。(1月7日新华网)
应该说中纪委在自己的网站上发布信息,介绍相关工作情况,属于职责所在,要求所系。但新年伊始,中纪委发布的每一条信息都应该带有一定的指向和寓意。经过媒体聚焦解读之后,巡视反腐的信号也就更加清晰而强烈了。
从巡视效果来说,不仅发现了货真价实的“老虎”,而且也发现了许多选人用人方面的严重问题,可以说是收获颇丰,出人意料。难怪中央会如此器重,并给予充分的权力。中央政治局常委会5次听取巡视情况汇报,习近平每次都发表重要讲话。中纪委书记王岐山先后28次主持召开中央巡视工作领导小组会议和4次专题会议。由此可见,巡视工作已成为了中央监督和管控各级领导干部的利器之一。
当然这种利器也不是权宜之计,而是一种顶层设计,一种常态安排。“改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。”这是党的十八届三中全会的明确要求,可以说2014年中纪委对巡视工作的安排与部署,其实就是一种不折不扣的推进与落实。中纪委已实现对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆盖,这应该是一种反腐的宏观大布局。
今年反腐大幕已启。无论是从中纪委自身建设来看,还是从今年反腐的速度与力度来看,都是与众不同的,也是令人值得期待的。新年“首虎”,南京市委书记杨卫泽的落马,并且是悄然而平静的拿下,反腐逐渐走向了常态。因此从这个意义而言,我们来解读和分析中纪委为啥要特别就巡视工作进行专门的综述,显然不仅仅是一个“总结”那么简单。既然中央巡视工作有如此大的作用和威力,为啥不继续加大力度,进行深挖细查一番呢?
如果我们进一步联系去年底习近平总书记在江苏调研时提出的“全面从严治党”来思考,对于巡视工作理解就会深刻。把全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进行并列,在这种语境下,巡视工作能停顿吗?能弱化吗?
事实上从2014年的巡视力度与范围来看,也有了一个深度与广度的拓展。省级巡视工作去年也开始进入新的节奏和轨道,同时各区市在健全体制机制上也有新动。并且从效果来说也是不错的,截至2014年11月底,各省区市党委巡视组共发现涉及厅局级干部问题线索1528件,是2013年的7.5倍;涉及县处级干部问题线索3853件,是2013年的5倍。这就说明巡视工作已呈现出了一种多样化和常态化。
综合各方面的情况来看,应该说2015年的巡视反腐信号是明确的,那就是要建立一种立体式的多层面的巡视监督网络。