黎川“群凤还巢”创大业

　　本报黎川讯 （通讯员夏成）总投资5000万元的威兰斯服饰，试产第一个月实现销售额近100万元；投资4亿元的赣闽边际现代物流园商检大楼、集装箱监管区已完工，预计年底可投入使用；投资6000万元的京尚实业和辉达光学、投资5000万元的祥通建材、投资3000万元的开维实业……这些企业有一个共同的名称——“凤还巢”企业。

　　近年来，黎川县推进人才回归全民创业战略，通过亲情联络、乡情纽带、政策扶持、资金开放、环境优化等方式吸引各类人才回归，拧成促进经济社会发展、引领全民创业的“一股绳”，掀起了人才回归全民创业的热潮。据统计，近3年该县共引进在外创业者回乡投资新办企业20多家，总投资12.3亿元，其中投资亿元以上企业3家，投资5000万元以上企业5家。

　　打好乡情牌。该县利用多方途径收集本地在外企业发展现状、投资意愿等信息，挑出有投资实力、意愿且符合黎川产业发展方向的企业，列为重点目标企业，平时加强联系，多拜访。同时把家乡情作为招“凤”的纽带，以商会为桥梁，每年组织专门人员，深入珠三角、长三角等外出务工人员聚集地，召开恳谈会、项目推介会等，宣传家乡人才回归、全民创业政策，邀请他们回乡考察，让他们品一品家乡水，听一听家乡音，增进对家乡投资政策和环境的了解。此外，抓住春节、国庆、中秋等节日期间企业家返乡与亲人团圆的机会，密集拜访联络，畅叙老乡情，呼唤“凤还巢”。

　　做实大平台。按照“生产力园区集中、资源向园区汇集、资金向园区聚集、政策向园区倾斜”的发展思路，不断加大工业园区基础和配套设施建设力度，提升承载能力。目前工业园区开发面积14000余亩，已开发区域全部实现“五通一平”和“三化”，园区内建成道路总长40多公里，中小企业创业园、园区幼儿园、保障性住房、和谐公园等配套项目均已建成，园区小学、月湖公园、高新技术创业服务中心、二期商贸服务中心等配套项目也在加紧规划建设中。

　　优化软环境。一方面认真贯彻国家有关促进企业发展的一系列方针政策，鼓励本地客商返乡创业，先后制定了《主攻园区 加快推进新型工业化的意见》、《关于促进经济稳健增长若干政策措施的通知》、《黎川县鼓励投资兴办工业企业优惠办法》、《黎川县关于对园区企业务工人员的激励办法》等一系列加快企业发展的政策措施，在土地供应、人才引进、企业融资、稳定职工、税费减免等方面提供支持，千方百计促进企业发展。至目前，该县通过“财园信贷通”平台已向37户企业共发放贷款13360万元。另一方面，实行县四套班子挂点重点项目，实行“一个新项目、一位领导挂点、一个团队牵头、一个单位牵头、一抓到底”的“五个一”工作机制，大力推行服务办事承诺制、首问责任制、服务质量评议制，对企业进行“一对一”帮扶，严格禁止各部门向企业乱收费、乱罚款和乱摊派。同时，出台了《黎川县工业企业办事指南》，实现了企业办事“一本通”，进一步提高行政效率。

　　随着返乡创业人员的增多，黎川产业聚集效应明显，经济总量和质量不断提升。陶瓷、新型材料、鞋服纺织成为三大主导产业，纳税总额占园区总量的71%；园区开发面积14000多亩，落户企业200家，其中投产企业148家，规模以上企业51家。1—9月，园区完成主营业务收入65亿元，同比增长7.05%；实现工业增加值16亿元，同比增长8.5%；实现税收总额2.3亿元，同比增长13.7%。