金一朵：莫让“黑户”被拉入“社会黑名单”

　　3月27日，91岁的贾桂清老人坐在平谷马坊镇东店村家中，窗玻璃上是儿子的影像。因1976年回迁北京时档案丢失，她至今都是“黑户”，家人希望能圆老人拿到自己户口簿的心愿，虽然三代人都一直在为此奔波，但至今老人手里仅村委会一纸证明。（3月30日《新京报》）

　　没有户籍资料导致的“黑户”是我们平时生活中接触最多的，此类现象也正是贾桂清老人所遇到的问题。“黑人”就是在全国人口普查中没有户籍资料，没有户口卡，并没有身份证的人。造成黑户一般有几个原因，违反计划生育法规，没有缴纳社会抚养费，无法办理户口。或者是在历次人口普查中没有普查到资料，亦或是在办理户口迁移的过程中，遗失掉户口迁移证。

　　没有户口，“黑人”不能出远门，不能坐火车，不能坐飞机，无法上学，便不可能找到工作，不可能结婚生子，不可能到银行开账户，不可能到邮局寄、领汇款，不可能住旅店，不可能坐飞机，更不可能参与选举，没有户口，可能就没有一切。“黑户”是不是中国公民？婴儿一出生即为中国公民。但“黑户”几乎无法享受任何一种公民权利。在中国有1300万个“黑人”，这是在第六次全国人口普查中统计出来的数据，意味着每100个中国人中就有一人没有户口。

　　每一次的人口普查，“大赦”一批超生“黑户”，缓解一下矛盾；之后又有新的一批“黑户”出来，等着下一次“大赦”。除此之外，对数量庞大的超生“黑户”，中国尚未解决良方。故必须改变现有户口信息登记办法。凡是在中国出生的公民，都应该自动地、无条件地给予登记并使其获得公民身份；同时，鼓励因各种原因没有进行身份和户籍登记的人重新进行登记，让户籍登记与“计生罚款”脱钩，政府不人为妨碍农村籍大学生毕业后户口回迁，让所有“黑户”都拥有户口。