强卫:奋力走出一条具有江西特色的绿色崛起新路
11月2日,省委在九江市武宁县召开全省生态文明先行示范区建设现场推进会。省委书记强卫出席并讲话。他强调,全省上下要深入贯彻党的十八届五中全会精神,牢记习近平总书记“打造好生态文明建设江西样板”的殷殷嘱托,按照省委十三届十一次全会的绿色崛起战略部署,保持定力、持之以恒,深入推进、狠抓落实,推动生态文明建设与经济发展协调共进、生态文明建设与产业转型协调共进、生态文明建设与新型城镇化新农村建设协调共进、生态文明建设与民生幸福协调共进、生态文明建设与提高社会治理体系和治理能力现代化协调共进,奋力走出一条具有江西特色的绿色崛起新路。
省长鹿心社出席并讲话。省委副书记莫建成主持。省领导毛伟明、冯桃莲、郑为文、孙菊生出席会议。
强卫指出,近年来,全省上下按照绿色崛起的要求,认真谋划绿色产业发展,深入开展专项治理工程,扎实推进生态文明制度创新,抓绿色崛起的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加具体、成效逐步显现。
强卫强调,如何走出一条具有江西特色的绿色崛起新路,关键要做到“五个协调共进”,即:
——生态文明建设与经济发展协调共进。要牢固树立绿色发展理念,以质量和效益为中心,以创新驱动为引擎,以转型升级为路径,以生态增值为导向,实现生态效益、经济效益、社会效益的共同提升。一方面,要把生态优势转化为发展优势,在各领域唱响“江西风景独好”,借助绿色生态的品牌影响力,吸引高附加值项目落地,吸引优秀人才集聚,打造全国知名的绿色产业基地。另一方面,要把增长效益转化为生态效益,始终坚持保护优先,运用新理念谋划绿色产业,运用新技术提升生产方式,建立体现生态文明要求的目标考核体系,用经济增长收益反哺大自然。
——生态文明建设与产业转型协调共进。要以生态文明建设倒逼产业转型,以产业结构优化推动资源利用方式转变,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的现代产业发展道路。要在差异中促转型,推动各地立足资源禀赋、产业基础,走错位竞争、差异化发展道路;在集聚中促转型,按照“抓点、连线、扩面、健体”的要求,加快发展全省工业、农业、旅游业和现代服务业产业集群,促进园区集约发展;在创新中促转型,加强技术创新、产品创新、体制机制创新,为产业转型升级提供强大推动力。
——生态文明建设与新型城镇化、新农村建设协调共进。要把生态文明理念融入新型城镇化和新农村建设之中,合理布局城乡空间,尽量减少对自然的干扰和损害,形成农村园林化、城区景观化的秀美风貌。要切实把握好规划、实施、管理三个环节:强化规划引领,加快推进“多规合一”试点,注重挖掘地域特色,逐步实现一个市县一个规划、一张蓝图,努力构建集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间;不折不扣地把好规划落实到城乡建设中,尤其重视“地下工程”、尊重自然格局、注重整体推进;强化日常化管理,梳理出老大难问题,采取针对性的措施逐步解决,使我省城乡都成为“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园。
——生态文明建设与民生幸福协调共进。要增进人民群众的生态福祉,让良好生态环境成为生活质量的新增长点,实现生态美与百姓富的有机统一。要针对群众反映强烈的问题,持续深入推进“净空、净水、净土”行动,高度重视食品安全,使群众呼吸到新鲜的空气,喝到干净的水,享受灿烂的阳光;要把生态保护、产业发展、扶贫搬迁有机结合起来,大力发展绿色产业,发展农村电子商务,切实增加群众收入,让群众过上富裕生活;要广泛开展生态文明宣传、生态科普活动,大力开展绿色创建行动,积极倡导植绿护绿、低碳出行、绿色消费等生活方式,在全社会营造尊重自然、热爱自然、善待自然的良好氛围。
——生态文明建设与提高社会治理体系和治理能力现代化协调共进。要通过抓生态文明建设,进一步提高社会治理能力,完善现代治理体系。牢固树立法治理念,以贯彻新《环保法》为抓手,铁心硬手加大环保执法力度,认真落实环境保护“党政同责、一岗双责”,确保工作任务层层落实。牢固树立市场意识,鼓励各类投资主体进入环保市场。牢固树立底线思维,加紧划定全省生态红线、水资源红线、耕地红线,在生态环境脆弱的地区,有序实现耕地、河湖休养生息,严格项目环评,完善环境监测网络,发挥考核导向作用,从严控制高耗能、高污染、资源性项目。
鹿心社在讲话中强调,推进绿色发展,建设生态文明,既是江西当前发展的重要要求,更是江西未来发展的必由之路。我们要深入贯彻习近平总书记关于推动绿色发展的重要讲话精神,牢固树立绿色发展理念,坚持把生态文明建设与推进发展升级结合起来,以解决生态环境突出问题为导向,着力加强生态保护、发展生态经济、建设生态家园、创新生态机制、繁荣生态文化,努力走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的生态文明发展之路,加快打造生态文明建设的江西样板。
——加大生态保护力度,打牢绿色发展基础。坚持保护优先,切实加强源头预防,抓好污染综合治理,全面节约和高效利用资源,本着对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,下决心把生态环境保护好,把环境污染治理好,不断巩固提升生态优势,建设天蓝、地绿、水净的美丽江西。
——大力发展生态经济,提升绿色发展水平。充分发挥生态优势,加快构建生态有机的绿色农业体系、环境友好的绿色工业体系、集约高效的绿色服务业体系,大力发展循环经济,着力培育壮大绿色生态经济。
——积极创建生态家园,共享绿色发展成果。以“净化、绿化、美化”为重点,加大力度提高城镇人居环境质量;大力开展农村环境集中连片整治,深入推进和谐秀美乡村建设;积极开展生态创建活动,加快建设美丽宜居村镇,创建宜居宜业的生态家园。
——着力创新生态机制,增强绿色发展动力。围绕破解本地区生态文明建设的瓶颈制约,先行先试、大胆探索,完善生态红线管理制度,健全生态补偿制度,创新河湖管理与保护制度,健全资源环境和生态保护市场化机制,加快构建有利于生态文明建设的制度体系,增强绿色发展动力活力。
——加强生态文化建设,凝聚绿色发展共识。大力倡导生态文明理念,形成崇尚生态文明的社会新风尚;推进生活方式绿色化,积极引导绿色消费、节约消费、适度消费;提升生态文化品牌,进一步凝聚全社会绿色发展共识。
——健全生态法治体系,强化绿色发展保障。完善生态环境监测网络,加大环境执法力度,严格实行责任追究制度,构建监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系,着力解决污染防治能力弱、监管职能交叉、权责不一致、违法成本过低等问题,为推进绿色发展提供法治保障。
会议期间,与会者实地考察了武宁县推进生态文明建设的措施和成效,省领导给全省第一批生态文明先行示范县(市、区)授牌,宜春市、武宁县、婺源县、资溪县、安远县等党委负责同志作了交流发言。
省委有关部门、省直有关单位负责同志,各设区市、县(市、区)党委或政府主要负责同志出席会议。