改出一片艳阳天 石城县深化改革二三事

　　李方圆 江西日报记者 鄢朝晖

　　全面深化改革以来，石城县统揽全局、先行试点，确定了全面深化改革的路线图、任务书和时间表，坚决落实各项改革措施，百姓的生活因此变得更加美好。

　　土地流转生金

　　随着新型城镇化的推进，不少村民搬进县城生活或外出务工，出现了山林和田地闲置、荒废现象。林权证颁发后，许多农民将山林流转出去，既提高了山林的效益，又获得了流转租金。

　　“我们公司从农户手中流转了1500多亩山林的30年使用权，我们栽种的茶林再过两年就进入丰产期了，到时收入将相当可观。”江西亿丰实业有限公司经理王正伟如是说。

　　据介绍，石城县推进国有林场改革，做好山林确权工作，并积极探索研究果园经营权、林地经营权及农村集体经营性资产抵押、担保、转让的办法，落实农民利用财产权抵押、担保权能。

　　目前，全县新增林权抵押贷款面积3.7万亩，新增林权抵押贷款5500万元，全县分山到户率达81.2%，分户持证率达91%。

　　金融改革惠民

　　“以前每到月底我总是四处筹钱，因为这是支付工人工资的日子。由于棉被加工厂规模小，去银行贷款又总是碰壁。”琴江镇白莲城胡硕棉被加工厂老板黄硕回忆起过去的情景，显得十分无奈。

　　现在，黄硕成功申请到50万元“财园信贷通”贷款，解决了资金周转难题。

　　为了进一步激发市场活力，该县不断完善金融政策引导机制，健全农村金融服务体系，加大金融产品创新力度，完善“财园信贷通”、“小微信贷通”、“金福通”等金融创新服务，拓展信托贷款、委托贷款、承兑汇票等融资业务。去年以来发放“小微信贷通”贷款5000万元，发放“财园信贷通”贷款1.6亿元。

　　教育均衡利民

　　石城县从完善保障机制、优化资源配置机制和创新管理激励机制三大方面，促进教育优先、均衡、和谐发展。多方面筹措资金，每年至少安排1000万元县本级财政资金，用于学校校舍日常维修、教学设备装备更新等方面；在每个乡镇新建一个公立中心示范幼儿园，不断改善农村办学条件，合理布置教学网点；大力实施“名师”工程，提升全县教师队伍整体素质；围绕考试改革，全面取消重点班和重点学校，推行全新的督学制度。

　　数据显示，近年来石城县投入2970万元开工建设10个乡镇公立幼儿园，投入1094万元建设16个农村学校教师周转宿舍。