安徽一老人因瘫痪遭福利院拒收：条件不符

1月6日下午，64岁的黄山市老人程新星，因半身不遂，躺在屯溪区昌仁医院的病床上。“他的病情已稳定，随时可以出院了。”医院负责人称。然而，老人因丧失自理能力，当初入住的屯溪社会福利院已不再接收他“回家”，并劝他去商业养老机构，可老人退休金微薄，监护人方向东无力负担。面对窘境，方向东苦恼不已。

>>>窘境

治疗结束后无“家”可归

“他……回不去(福利院)了，怎么办？”方向东和新安晚报(微博)、安徽网记者刚一见面，就一脸苦恼地说。

2012年，程新星因无儿女，自费去屯溪社会福利院养老，每月费用从开始几百元到现在的约1200元。老人每月养老金有一千七八百元，尚能承受。老人虽曾因中风而行动不便，但生活基本能自理。然而，去年12月24日，程新星锻炼时不小心摔倒，引发脑梗。

“经过治疗，病情已稳定，随时可以出院了。”昌仁医院程副院长告诉记者，他们也已和监护人沟通了，但因老人没地方去，目前还在医院住着。

“我也想让他出院，可总不能出院后就丢在大街上。总得帮他找到落脚的地方，有人照顾。”方向东说，为此事自己操了很多心，找了许多单位，可至今无计可施。

>>>说法

医院：长期住着肯定不行

据悉，老人在医院治疗，已经花了近万元，虽然大部分能报销，可需要个人支付的部分也不少，现在还欠着医院的钱。

“治病救人是医院的责任，可他符合出院要求了，就不能长期住在这了。”程副院长说，且老人住院也要花费，符合出院条件了如果还不走，就可能被视为过度治疗或康复医疗，而这一块的费用医保是不给报销的。

福利院：条件不符无法接收

记者来到屯溪社会福利院，临时主持该院工作的屯溪区民政局主任科员唐慧芳称，程新星失去了生活自理能力，而该院不具备条件照顾，所以不能接收。

“以前确实接收过这种情况的自费老人。前不久，发生了老人在院离世并‘缺失双眼’事件，此后立即全面整改……考虑软硬件都不足，不能再接收这类老人了。”唐慧芳说，他们也希望老人能有安身之处，还曾让工作人员陪方向东一起去找商业养老院打听情况。

监护人：商业养老支撑不起

方向东说，福利院不接收老人，是因为不具备护理和照顾瘫痪老人的条件，只能送回家照顾或找商业养老机构。

然而，老人无儿无女，无家可回。他虽是亲戚，可自家房子也只有40多平方米，一家三口住一起，本来就拥挤不堪了。

“也问了几个商业养老院，一个月收费2200元以上，他的养老金全打进去也还有不少缺口。”方向东说，自己和妻子的收入微薄，难以支撑。

>>>尴尬

类似现象凸显政策空白

按照国家相关规定，对城乡的无生活来源、无赡养(抚养、扶养)人、无劳动能力的“三无”老人及“五保户”，民政部门要予以救济。对这一类孤寡或残疾的老人，或由政府提供养老金予以“散养”，或由福利院(敬老院)收住下来，政府提供供养服务。

像程新星这样有收入来源的，虽然也是孤寡老人，却不在政府的免费供养群体之内。不过，城市的孤寡老人，很多可能有退休金，但却不够支付商业养老机构的费用，甚至请不起专业护理人员。

“类似这样的情况，以前也遇到过。”在唐慧芳看来，这里存在政策空白。她认为，可以通过政府对这类群体采取购买服务的方式来解决，或者国家政策能有相应调整。