南昌审理一起“民告官”案 “一把手”坐被告席应诉

4月25日，在南昌市西湖区法院审理的一起“民告官”案件中，坐在被告席位置上的是南昌市西湖区工商行政管理局局长李福民。据悉，这是该院审理的第一例行政机关“一把手”出庭应诉的行政案件，也是南昌市首例。

“行政首长带头出庭应诉，体现了法律面前人人平等的原则，有利于彰显司法权威，维护法律尊严。”负责审理该案的西湖区法院副院长李良广介绍说，行政首长出庭应诉可以让负责人发现行政执法人员在程序和具体操作方面的不足，从而有针对性地加以改进，促进依法行政水平的提高。此外，还有利于推进责任政府的塑造，优化行政审判环境，提升司法权威。

近年来，行政案件逐年增多，但行政首长出庭应诉率仍很低。为此，有关专家建议行政诉讼法在修改时，应增加在本辖区内有重大影响、案情复杂、群体性纠纷等行政案件，行政机关负责人应当到庭参加诉讼等方面的内容，使行政首长出庭应诉有法可依。同时，将行政首长出庭应诉纳入当地政府绩效考核范围，推动行政首长出庭应诉成为长效机制。（记者郑颖 通讯员吴云）