江西人力资源和社会保障奏改革强音 确保4万就业困难人员就业

    1月13日，全省人力资源和社会保障工作会“晒”出了2014年民生保障和人才建设蓝图。根据这一蓝图，我省将围绕“民生为本、人才优先”主线，把改革创新贯穿于就业、社保、人才队伍建设等各个环节，全面奏响人力资源和社会保障深化改革“最强音”。

    就业是民生之本。2014年，我省将完善更加积极的就业政策，妥善做好化解产能过剩、结构调整过程中企业职工安置工作，统筹推进农村转移劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，确保4万就业困难人员实现就业、新增转移农村劳动力50万人，全年城镇新增就业将达45万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

    积极构建覆盖城乡居民的社会保障体系：统一职工养老保险缴费和计发政策，完善被征地农民社会保障政策，全面推进居民大病保险制度；重点推进非公有制企业、农民工、灵活就业人员参加社会保险；提高参保人员非因工及因病死亡抚恤金标准，适当提高未参保城镇大集体企业退休人员等群体的养老生活补助标准，逐步提高城镇职工、城镇居民医保报销水平。与此同时，全面推行“五险统一征缴、分险种支付”的经办模式，新增免费发放社保卡600万张；全面实现医保省内异地就医即时结算。

    推进人才管理改革试验区建设。根据安排，将探索省级专家服务基地和博士后创新实践基地建设，力争新增博士后科研流动站2至3家；完善职称评价标准和条件，分类分层次逐步放宽论文、课题要求，适度扩大职称外语免试范围等。作为人才工作的重要保障，人事制度改革也将深入推进：稳步推进聘任制公务员试点，推进事业单位管理岗位职员制试点，改进军转干部安置方式，对省直和中央驻赣单位接收安置正团职军队转业干部实行量化考核、积分择岗。

    结合江西实际，我省在落实全国改革任务的同时，还将统筹推进10项改革：健全小额担保贷款促进小微企业发展的政策措施；加快公共就业服务体系和人力资源市场整合；推动昌九人力资源市场和社会保障一体化建设；研究制定国有及控股企业公开招聘管理办法；完善职工养老保险省级统筹制度；深化医保付费方式改革，实现医保付费总额控制；推进医保城乡统筹，整合城乡基本医保管理体制；推进构建和谐劳动关系综合实验区建设；按照“两地三中心”模式建设省级数据中心及同城、异地容灾中心，力争4至5个设区市上线实施；加强网上办事大厅建设，逐步实现“不进人社门，能办人社事”。（来源：江西日报 记者宋茜、黄继妍）