三年后江西旅游主要指标进入全国前十位[图]

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　　中国江西网讯 成立省旅游发展委员会，作为省政府组成部门；创建旅游产业园，重点发展旅游装备制造业；大力开发旅游必购品，实现江西旅游转型升级……2月26日，全省旅游产业发展大会（以下简称“旅发大会”）在南昌召开。这是江西旅游历史上规格最高、规模最大、具有里程碑意义的会议，会上释放出助推江西旅游发展的多重“利好”。另据了解，此次会议还明确了推进建设旅游强省的目标任务，提出使旅游业真正成为江西重要支柱产业，力争到2017年，接待游客总人数达到3.6亿人次，旅游总收入突破5000亿元；游客人均旅游消费比2012年翻一番，旅游主要指标进入全国前十位。

“旅发大会”会场

　　 【回顾】

　　 增速远超GDP旅游业成我省重要产业

　　过去的2013年，江西什么最火爆？当然是旅游！从“Show美江西·风景独好”全球海选旅游体验师活动到全省113家旅游景区联手推出的免票月活动、江西首届旅游商品展销会等，江西旅游无论是口碑还是市场都赚了个盆满钵满。据统计，江西现有旅游直接从业人员达到65万人，间接从业人员330万人。2013年全省接待总人数2.5亿人次，旅游总收入近1900亿元，同比分别增长22%和35%，远远超过全省GDP增速、服务业增速，旅游业已经成为江西重要产业。

　　近年来，江西旅游品牌影响力持续增强，旅游目的地体系初步建成，全省世界遗产地、世界地质公园、国家A级景区、国家级风景名胜区、国家森林公园等数量均居全国前列。2013年10月，江西做出建设旅游强省的战略决策，明确提出，要像抓工业化城镇化那样抓旅游。随后，各地根据实际进行了一系列工作部署。其中，上饶明确提出要在旅游发展上争第一，并着力打造三清山旅游示范区；宜春、萍乡、鹰潭、吉安等地也迅速出台实施意见。

　　一直以来，入境游是江西旅游的“短板”。不过，随着近几年“江西风景独好”对外营销力度的加大，江西出入境旅游市场亮点频现。据江西省边防总队提供的数据显示，2013年，江西新开南昌至首尔、泰国等6条国际旅游包机航线，以旅游包机为主渠道促进了江西与韩国、泰国出入境往返总人次同比增长339.74%，其中首尔至南昌包机上座率达98%以上，一度是江西旅游“短板”的入境游市场显得异常活跃。此外，2013年，江西出入境人次增长呈井喷态势，总人次超过20万人次，同比增长65.23%，增幅居中部六省第一，创历史新高。

　　 【利好一】

　　 “旅发大会”定期举办“拉练”旅游

　　记者在会上还了解到，省委、省政府决定从今年起每年举办一届旅游产业发展大会，通过申办机制，把大会办成江西各地旅游产业你追我赶竞相发展的“拉练”平台，展示江西旅游发展亮点的重要窗口。

　　江西省旅游局局长王晓峰表示，“旅发大会”是一种创新机制，通过这样一种机制，进一步推动全省竞争发展态势，形成一个百花齐放、百舸争流的良好局面，从而推进全省旅游产业不断升级和转型。在本次大会上，上饶市赢得了2015年“旅发大会”的承办权。

　　“对于上饶来说，明年的工作是要抓好对接，抓好服务，抓好会前的准备，抓好项目的落实。”上饶市委书记陈俊卿称，上饶提出要把旅游业当作第一位的产业来抓，要把它抓成第一的产业。而为了要把旅游抓成“第一”，陈俊卿甚至还要求上饶市所有领导干部都要开通微信，并且在微信里推广上饶旅游。“让我们每个干部，让每个上饶人，如果我能把几百万上饶人涌动起来，宣传我们的上饶，就会形成一个铺天盖地的局势。”陈俊卿表示，通过现代媒体，可以快速地让更多的人来全面了解上饶旅游。另据其介绍，上饶将完成三年内把三清山建成全国百强景区前十名、建设万达上饶旅游城、全面开建婺源国家乡村旅游度假实验区等十项目标。

　　 【利好二】

　　 江西成全国第五个成立旅游委的省份

　　国务院已经批复，同意我省成立旅游发展委员会！在昨日的“旅发大会”会场，与会的旅游界人士听到这一重大消息后群情振奋。

　　“从已经成立了旅游发展委员会的外省市来看，旅游委将被赋予综合协调职能，实行专兼职委员相结合的工作机制。”江西教育学院旅游系主任殷剑表示，成立了旅游委以后，发改、财政、交通、国土、住建、文化等部门，都将与旅游部门建立紧密有效的联动机制，充分发挥职能作用，为旅游产业发展出政策、筹资金、建项目，形成部门联动、步调一致、齐抓共管、合力兴旅的发展氛围。

　　“拿到了国务院的批复以后，意味着江西将可成为继北京、海南、广西等地后，第五个成立旅游委的身份，意义重大，将极大推动我省旅游强省建设的步伐。”省旅游局一位负责人表示，旅游业关联度高、牵涉面广，包括旅游局在内的任何行政单位都难以孤军作战，需要一个强有力的组织来调度。在没有成立旅游委之前，省旅游局只是在旅游推广、营销等领域，能比较好地整合全省的景区及旅游主管部门。但一旦涉及景区土地规划、财政激励等重大事项，协调起来难度就相当大。而在成立旅游委之后，实行的是专兼职委员相结合的工作机制，协调起来就会相对容易得多。

　　记者采访中了解到，事实上我省已经有地方率先成立了旅游委，比如婺源县早在2010年前后就成立了旅游委，这也是我省唯一一个成立旅游委的地方。婺源县旅游委主任葛健表示，旅游局原先侧重的是旅游行业的内部管理和市场营销，但在成立旅游委之后，就加强了旅游规划、旅游项目以及联合执法的协调能力。“力度肯定比以前大，对旅游的促进作用也更加明显。”葛健告诉记者，江西能成立旅游委，这传递了一个信号，江西省委、省政府建设旅游强省的决心更强了。

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　　 【利好三】

　　 开发“必购品”江西旅游华丽转型升级

　　“这几天我去了江西很多地方，包括婺源、吉安等地方，所到之处，旅游资源都让人震撼。我原以为江西景德镇的瓷器历史悠久，但没想到吉安的吉州窑比景德镇的瓷窑还要早几百年。”国家旅游局局长邵琪伟在会上对江西的旅游资源大加赞赏，同时他还提出建议，江西要大力发展旅游“必购品”，提升旅游消费的能力。

　　“加深游客在景德镇的消费深度，让游客在景德镇以瓷为乐，做到‘淘’瓷、陶醉、最后掏钱。”参会的景德镇市旅游局局长尧宁生表示，此次“旅发大会”上，明确提出来旅游要加大与工业、农业、林业、商业等相关行业的融合，发展多种休闲度假旅游业态，逐步把休闲度假培育成江西旅游的主打产品。积极开发瓷器、茶叶、绿色食品等特色旅游商品系列，鼓励各地推出“特色旅游商品”名单，要让游客逢来必买，进一步扩大旅游消费规模。这些信息对景德镇旅游来说，是个绝佳的机会，回去后要做足做好瓷文章。景德镇市古窑民俗旅游有限公司董事长陈武平表示，在古窑景区，早就在开始做旅游必购品，他们公司特意打造的“镇窑1728”陶瓷，每年的卖瓷收入早就远远超过门票收入了。

　　 【利好四】

　　 “开门办旅游”支持旅游企业上市

　　目前，江西省旅游企业实力普遍偏弱，没有一家龙头企业，也没有一家上市公司，与其他省市相比，这方面的差距很大。记者从“旅发大会”上了解到，江西要学习借鉴外地的成功经验，按照现代企业制度要求，全力深化旅游企业改革，通过改组、改制、兼并、重组等形式，组建实力雄厚、具有较强支撑能力和带动作用的旅游骨干企业，支持旅游企业上市，不断增强我省旅游企业的市场竞争力。

　　此次“旅发大会”还明确我省加大旅游投入，江西在扩大旅游发展专项资金规模的基础上，将统筹使用好中央和省级部门安排的与旅游业相关的专项资金，加大对旅游项目支持力度。政府性资金重点投向公益性旅游基础设施项目，发挥资本杠杆作用，引导社会资本投入。“开门办旅游”鼓励各种资本投资旅游产业，支持民间资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用旅游资源。支持区域性旅游整体开发，以新兴旅游业态项目为重点，引导社会资本建设多元化、复合型的旅游综合体。支持市场前景好、具有稳定现金流的旅游景区探索资产证券化试点，支持旅游企业采取项目特许权、运营权、旅游景区门票质押担保等方式扩大融资规模。

　　文/图 江南都市报记者张祖珍