中国启动三江治理提高东北粮区防洪减灾能力

新华网哈尔滨7月28日电(记者管建涛)28日上午，松花江干流赵光武堤段治理工程正式开工。这也意味着中国全面启动包括黑龙江、松花江、嫩江在内的三江治理工程，以期逐步提高东北粮区防洪减灾、保护生态能力。

2013年，黑龙江、松花江、嫩江发生流域性大洪水，群众生命财产受到严重损失，水利工程损毁严重，同时也暴露出黑龙江缺乏全面系统治理，松花江、嫩江防洪体系建设仍然滞后等突出问题。

中国政府随后做出了加快三江干流治理的部署，力争用3－5年时间，全面提高三江干流防洪标准和堤防标准。

这三条大江都位于中国最大的粮食产区东北地区，其中绝大部分江段位于黑龙江省。黑龙江省是中国最大的粮食主产省，粮食产量约占全国总产量的十分之一，同时又是国家重要的能源原材料工业基地。

黑龙江省水利厅的信息显示，三江治理工程总投资300亿元，将兴建加固堤防3000公里。其中在黑龙江省的投资额为243亿元，新建和加高加固堤防总长2537公里，保护着全省1／3的人口，1／5的耕地面积。

今年3月，国家发改委、水利部印发了《关于做好黑龙江松花江嫩江干流防洪工程建设和灾后重建工作的通知》，明确了三江治理的总体思路、主要任务、项目前期资金投入等方面要求，并将中央投资比例提高到80%。

5月，国务院又将三江治理列为当前需要加快建设的战略性、全局性重大水利工程。

“这是目前江河治理项目最高的比例，应该说支持力度是前所未有的。”国家发改委副主任林念修在27日召开的三江治理工程建设动员大会说，在中央投资安排上，三江干流治理工程参照了1998年长江的加固标准。

早在去年汛后，黑龙江省就启动了三江干流水毁修复和应急度汛工程建设，以应对今年可能发生的汛情。目前土方工程已全部完成，预计7末月末全部工程完工。

目前，黑龙江省已成立三江干流治理工程领导小组，并组建项目法人，全力加快相关工程进度。吉林、内蒙古两省区水利部门也采取措施，完成了相关工程的可行性研究。

黑龙江省委书记王宪魁认为，黑龙江干流占黑龙江省边境线总长的62%，高标准、高质量建设好三江堤防，对于从根本上增强防洪排涝综合减灾能力，完善防洪保障体系，合理开发利用水资源，维系生态平衡，具有十分重大的意义。