上海市建筑市场监管与诚信一体化工作平台通过验收

　　上海市建设市场管理信息平台采用“1+5+X”的总体架构，即“1个基础平台”、“5大业务应用系统”和“X个数据交换系统”。“1”个基础平台是一系列软硬件系统和配套基础设施。“5”大业务应用系统是“建设程序审批系统”、“工地现场监管系统”、“建设主体管理系统”、“建设市场信息服务系统”和“建设管理统计分析系统”。“X”个数据交换系统是若干个与其他相关部门进行数据交换的系统。

　　依托统一的信息平台，上海市在建设程序审批、工地现场监管、建设主体管理等方面深入应用，信息化建设取得的诸多成果，促进上海市建筑行业逐步实现优化升级。一是建设程序审批信息化。包括工程报建、招投标备案、合同备案、设计文件审查、施工许可和竣工备案手续办理等建设程序均可网上申请，窗口受理办理，审批过程中的全部操作均实时记录到系统，并按有关法律法规，由系统严格控制各审批环节，从而减少了人为因素对建设程序审批的影响，提高了办事效率。二是建设主体监管信息化。以企业资质审批和个人执业注册管理为核心，建立个人建档和作业人员实名制采集系统，加上行政处罚、信访系统，形成一个以企业和个人信用管理为核心的监管系统。以在沪企业和个人的信息库为基础，汇集工程建设过程中企业和人员的业绩、处罚等信息，建立了企业和人员信用档案，并开始试点信用评价。三是工地现场监管信息化。以工程现场质量安全监督检查为核心，以质量、安全标准化、作业人员实名制、监理报告、施工机械管理和应急处置等为具体应用，并通过引入移动手持终端进行监督执法，帮助监管人员更加有效、便捷、实时、准确地进行现场监控。利用信息技术促进“管理体系标准化、监管行为规范化、各方工作责任化”，推进本市建设工程安全质量监督工作从“被动到主动、从粗放到精细、从单一到综合、从突击到长效”，最终达到“管理体系落地、安全质量受控”的目标。四是推进信息交换应用。信息平台建设充分扩大外部的信息交换，已与部企业资质和人员资格库、市工商法人库、市社保信息库、发改委项目库、公共信用信息库等数据库建立了数据交换，自行建立了工程技术人员的电子档案系统，并在企业资质电子化审批、项目监管和招投标管理中进行应用，简化了有关手续，提高管理效率，取得良好效果。