上调烟草税不是控烟的“灵丹妙药”

10.05.2015  13:18

财政部,国家税务局总局8日联合宣布,自5月10日起,我国将调整卷烟消费税。国家烟草专卖局同日消息显示,烟草行业的批发价格也将同步上调。(5月9日新华网)

这次调整卷烟消费税,相关部门相关文章大篇幅着重介绍了传递控烟的决心,以及会带来的控烟效果,有关专家也经过精确的计算,给出了上调烟草税将救340万人论证,似乎,烟草税一调,就会成为控烟的“灵丹妙药”。

不可否认,烟草税上调导致香烟批发零售价格上涨,确实会让一些对价格敏感的烟民放弃吸烟,但如果完全依赖价格上涨来控烟,效果将会十分有限。一个明显的事实是,因成本人工等上涨因素,我们国家香烟批发零售的价格总体上是持续快速上涨的(比如十年前2块一包的普通烟现在已经买不到了,现在普通的至少要六七块钱一包),但国家烟民的数量不但没下降,反而不断飙升。

飙升的原因就在于,“饭后一支烟,赛过活神仙”的不良社会风气,以及“吞云吐雾”的影视剧和各种显性隐性的烟草广告对青少年的诱导效应,这大大高过香烟价格上涨所附带的一点控烟效果。

另外,社会竞争压力的加大,生存压力的加大,城市钢筋水泥的逼仄,精神文化的匮乏,也让不少人尝试着去用香烟减轻焦虑和排解空虚。还有就是伴随着市场经济化,人口流动化的加速,越来越多的夫妻分居两地,这也导致他们中很多人以吸烟来排除寂寞。

所以,与其把控烟的希望都寄托在加税与提高香烟的价格上,不如切切实实做更多的实事。比如广泛宣传香烟的危害,让人们知道香烟可怕的真实面目;加大禁烟的范围与力度,对公共场所吸烟者严厉处罚;加强影视剧的审查,创造一个无烟的屏幕;严禁香烟出现在广告上,严禁香烟商在街头路边树广告牌;提高社会的公平公正度,为普通人提供多样化多元化的上升渠道等等。

现阶段,提高烟草税还有很多正面作用,比如有助于消费税改革,增加疲软的财政收入等,但如果只是一味地吹捧其控烟的效果,却不从其他方面,不从源头上加大力度控烟,或推出其他更有效的控烟措施,这只会让人觉得是在为单单加税而打掩护。