上饶全域建设美丽集镇

    本报上饶讯 （记者吕玉玺）“必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，紧紧依靠人民创造历史，践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展……”在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记铿锵有力的话语震撼人心，激励着上饶广大党员干部践行以人民为中心的发展思想，全域启动实施美丽集镇建设，让发展成果更多地惠及人民群众。

        上饶在全省率先启动美丽集镇建设三年攻坚行动，确立“一年试点、两年铺开、三年全覆盖”目标任务，强化城乡规划和建设管理，全域实施美丽集镇建设行动，力争到2022年，将纳入美丽集镇建设范围的184个乡镇，建成“环境美、生活美、人文美、产业美、治理美”的美丽集镇。

        抓典型引路。该市按照“抓紧开展试点工作”要求，精心选择了32个人口数量多、区位条件优、产业基础好、发展潜力大、带动能力强的乡镇，作为美丽集镇建设试点，通过高起点规划、高标准实施、高水平管理，集中落实“五美”要求，不断夯实集镇基础，提升集镇功能与品质。

        抓规划引领。该市各试点乡镇根据自身区位条件、资源禀赋、发展基础和功能定位，对接资深设计单位精心编制美丽集镇建设实施方案，做到“一镇一规划”。在充分调研的基础上协调各方力量，加强统筹，指导把关，力争通过高起点规划保证美丽集镇建设高标准实施。

        抓要素保障。在用地保障方面，该市建立集镇用地指标与盘活闲置用地、低效用地相挂钩制度，优先保障美丽集镇建设民生项目、特色产业项目和公共设施建设用地指标。在资金保障方面，在稳控政府债务的前提下，做到财政投入、债券资金、金融支持、民间资本同时发力，多渠道解决资金瓶颈问题。

        美丽集镇建设的快速推进，让该市乡镇集镇面貌得到明显改变：横峰县葛源镇以红带绿、以绿助红，走出一条特色旅游之路；“民宿之乡”婺源县思口镇青山绿水与粉墙黛瓦相得益彰，风貌更新与传统建筑保护有机统一，赋予传统古镇魅力生机；“夏布之乡”广信区沙溪镇、“中国金城”德兴市花桥镇、“双遗产地”铅山县武夷山镇等，犹如朵朵金花，绽放在上饶广袤的土地上。