上饶:基层遍开司法为民之花

30.12.2014  10:14

      信州:创新举措破解群众诉讼难

        近年来,江西省上饶市信州区人民法院不断创新为民服务举措,较好地破解“立案难”“诉讼难”“群众满意难”等问题,取得了良好效果。

        补“短板”破解“立案难

        “谢谢法院的同志,告知我们这起纠纷的受理部门,并帮助我们联系法律援助。”近日,3名穿着沾满灰浆衣服的农民工到信州法院立案,工作人员经认真审查立案材料,发现他们未申请劳动仲裁,于是详细告知他们应先到劳动仲裁部门解决纠纷。交谈中,工作人员又发现他们有经济困难,于是主动帮助他们联系信州区法律援助中心。法援中心审查后,为他们提供了免费的法律服务。

        这是信州区法院立案窗口平常的一幕。近年来,该院一直强化窗口服务功能,改进窗口作风,强化服务意识,窗口服务坚持以主动、热情、周到为标准,即便是属于其他部门受理案件,也必须详细告知法院不予受理理由,并主动提供帮助,使群众的纠纷能够顺利被其他部门受理。

        在提升软件服务水准的同时,该院还斥资强化硬件建设,建设具有“一站式”服务功能的诉讼服务中心。现在,走进服务大厅,你会发现,大厅内气氛温馨,服务周全:大厅内设有专门导诉员,经专门培训后,在大厅内为群众提供导诉服务;设置诉讼等待区,内有舒适的沙发和宽敞的写字桌,桌上张贴起诉书、保全申请书、撤诉书、申请强制执行书范本,便于群众书写规范的诉讼文书,还提供免费的纸、笔、胶水、小刀等办公用品及饮水、应急药品等物品,方便群众使用;印制诉讼风险告知书、举证告知书、诉讼程序须知等小册子,让群众熟悉诉讼程序;设置自助查询机,当事人可以查询案件信息,保障当事人知情权。

        在做好大厅服务的同时,该院还变“开门”立案为“出门”立案,进一步方便困难群众。该院要求各派出法庭积极走访困难群众,向各村发放联系卡,对于出行不方便的群众,上门立案,减少农村群众立案成本。

        克“顽疾”破解“诉讼难

        “法院真了不起,这种纠纷都能依法解决,被原告纠缠好几年的苦恼现在没有了。”一村委会主任握住主审法官的手说。

        今年2月24日,信州法院法官主动到一位失明老人家中开庭审理一起赡养纠纷,让行动不便的原告在家中解决了纠纷。原告为一级残疾,早年与妻子离婚,已失去生活自理能力。由于子女不支付赡养费用,老人向法庭起诉。法庭立案后,把法庭搬到原告家中,庭审中,法官因势利导,有意营造家庭温馨气氛,用法理、人情耐心劝导双方,化解了该起赡养纠纷,让残疾老人获得子女赡养的同时,重新收获子女的孝心。

        除送审上门外,该院还进一步加大巡回审判力度,增设巡回审判点,让群众不出村就能享受到优质的诉讼服务。

        在解决群众诉讼难的同时,该院还加大积案清理力度,尽可能使用简易程序,满足当事人对司法效率的需求。今年2月以来,开展了清理超审限案件专项活动,逐个分析积案产生的原因,共同克服审理中的难题,在规定时间内将积案全部办结。加大简易程序适用比例,近年来,该院简易程序适用比列达到75%以上,节约当事人的诉讼成本。

        创“新招”破解“满意难

        “感谢刑庭法官,是法官让我儿子改过自新,弃恶从善。”近日,一位失足少年的母亲动情地对信州法院刑庭法官说。

        胡某因小事13岁便离家出走,因生活所迫去盗窃,成为盗窃惯犯。刑庭法官听说他的遭遇,决定帮助他走出人生的泥潭。胡某被收监时,法官联系监狱帮扶胡某,同时将自己的电话号码给胡某,让其出狱后有困难就联系自己。为了解决胡某的生活问题,法官四处张罗为其联系工作。胡某十分感动,改过自新。

        近两年来,信州法院创新服务举措,延伸司法服务,主动承担更多的社会责任,努力让群众对司法满意。他们加大了送法进校园力度,除法律宣传日外,该院还结合案件受理情况,制作《校园法律宣传手册》、《禁毒宣传手册》,并将手册发到全区中小学生手上。两年来累计发放宣传手册12万余份,主动到高校开展法制讲座,提高广大青少年法治意识,获得学校和家长的赞同。针对诉讼诈骗犯罪活动猖獗和民间借贷跑路现象多的情况,通过移动公司向全区用户发送10万余条提示短信,帮助群众避免被骗和借贷纠纷。这些为民举措,得到了群众的赞誉。去年,该院群众满意度跃居全市第二。

        广丰:

        建立假日审执工作机制

        9月6日,是中秋三天小长假的第一天。这天下午,广丰县人民法院八都人民法庭副庭长邱振华却在法庭调解一起离婚案件。

        小毛和小刘都是当地嵩峰乡人,结婚才两年,由于婚后双方长期外出务工,经常因家庭琐事争吵、打架。今年上半年,丈夫小刘向法庭起诉离婚,后经法官调解后撤回起诉。9月5日,妻子小毛请假回家乡,再次到该庭起诉离婚,同时希望法庭考虑到她在外务工请假难的实际情况,最好在中秋三天小长假期间开庭审理。法庭启动假日审执工作机制,进行假期开庭。经法官调解,双方和平分手。节后,双方开始了新的生活。

        为方便群众诉讼,广丰法院开设假日法庭,利用节假日为返乡的农民工处理纠纷。据统计,实行假日审执工作机制以来,该院节假日为群众办理案件125件。与此同时,该院还及时组织节假日统一执行活动。去年以来,先后组织春节行动、民生执行案件专项活动等集中执行活动,先后执结案件212件,标的额近千万元,有效维护了胜诉当事人的合法权益。

        弋阳:

        打出道交案件便民服务“组合拳

        “本以为惹上官司,会在法院和交警大队之间折腾很多回,没想到法庭居然就设在交警大队里,没想到只需要跑两趟,没想到解决这场纠纷只用了不到50分钟。”当事人翁某在弋阳县人民法院交通事故速裁法庭,连说了三个“没想到”。

        今年2月8日,李某骑摩托车与翁某驾驶的摩托车发生相撞,造成翁某受伤。立案后,案件得到迅速处理,不到一个小时,双方达成了协议并当场履行。

        为方便群众诉讼,早在2009年1月,弋阳法院就将交通事故速裁法庭设在县交警大队,派驻法官和书记员办公,实行法律咨询、诉前调解、立案、审理的“一站式”服务,并根据交通事故损害赔偿的特点,打出一组便民服务的“组合拳”。快速立案,及时开庭。该庭设计出专供交通事故使用的格式化起诉书,方便当事人填写,符合立案条件的即时受理;双方当事人均在场的,法官即时进行调解。简易审理,注重调解。对涉诉标的额不大,且双方当事人争议较小的案件,适用简易程序审理。同时,法官根据纠纷的特点,以医疗费和误工费的计算为审理重点,引导当事人权衡利弊达成调解协议。调解时,采用上门调解、现场调解、委托调解等,减轻当事人参加调解多次往返的经济负担。法庭通过审判实践研究出一套简洁、高效的庭审笔录和法律文书样式,承办法官可根据样式快速制作调解协议书,经当事人签字确认后当即送达,既方便了当事人又节约了司法成本。据统计,2011年以来,该庭共审结案件1078件,其中调解854件。

        上饶:

        志愿服务延伸司法为民触角

        “谢谢你们了,我没花一分钱,法官志愿者只用了两个小时就帮我到商场换回了一台新电视机。”3月5日下午,家住信江社区的吴大伯从江西省上饶县人民法院“天平志愿者”蔡军、林真手中接过新电视机时,感激之情溢于言表。

        今年3月5日即“学雷锋日”,上饶县人民法院的“天平志愿者”在该县信江社区开展送法进社区、送法进户暨关爱空巢老人活动,组织十余名“天平志愿者”在社区路口开展法律咨询。活动中,吴大伯因一周前在某商场购买了一台电视机,前两天电视机出现了故障,当吴大伯向商场要求换货时却遭到了拒绝。为此,他向志愿者求助。法官志愿者们向吴大伯详细讲解了《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定,并到商场与经营者进行交涉,经检测电视机确实有质量问题,最终商家同意为吴大伯更换一台新电视机。

        这只是该院“天平志愿者”服务队工作的一个缩影。

        2014年初,全国正在开展第二批党的群众路线教育实践活动,上饶县法院党组充分利用这一有利时机,决定以青年干警为重点,成立“天平志愿者”服务队,从建章立制入手,细化工作流程,并注册加入上饶市志愿者协会。1月15日上午,首批43名志愿者面对国旗和队旗庄严宣誓加入“天平志愿者”服务队。

        “天平志愿者”服务队秉承“爱心永驻群众,真情奉献社会”的宗旨,针对不同社会群体的需求,活动内容主要包括送法到社区乡村、关爱孤寡老人、关爱弱势青少年、美化家园、无偿献血及其他志愿活动。据统计,近一年来,“天平志愿者”服务队共开展法制讲座、模拟法庭活动11次,接待咨询群众160余人次,发放法律宣传资料1300余份,受教育学生逾千人;开展“萤火虫”助学行动2次,帮助15名家庭经济困难的学生每月均领到400元助学金,直至该学生不再上学;探望孤寡老人、空巢老人23人次,为他们送棉被23床;邀请心理咨询师共同为未成年犯做心理辅导6人次;无偿献血26人次,累计献血7300毫升……

        “法庭上维护公平正义,生活中播撒温暖,‘天平志愿者’就是要让法官形象在群众心目中亮起来。”该院党组副书记邱升山说。