上饶市原中央苏区五县步入发展快车道

　　5月18日，上饶市2015年原中央苏区振兴发展工作领导小组第一次会议审议并原则通过了《关于着力推动我市原中央苏区加快发展的实施方案》。昨日记者从市发改委了解到，该实施方案是我市上饶县、广丰县、弋阳县、横峰县、铅山县等列入国家《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》的五县今后5年振兴发展的“总纲”，标志着我市着力推动原中央苏区五县振兴发展步入快车道。

　　《关于着力推动我市原中央苏区加快发展的实施方案》共分五大部分十九条。其核心是以信江河谷经济带和上饶高铁经济试验区两大平台为引领，坚持资源共享、利益互惠，协调推进原中央苏区五县振兴发展。

　　实施方案五个部分分别是：聚集民生改善，全面提高苏区群众生产生活条件；聚集产业发展，切实增强苏区振兴“造血”功能；聚集基础设施建设，进一步强化苏区发展支撑；聚集生态文明建设，走绿色崛起之路；创新举措真抓实干，为苏区振兴发展提供坚强保障。

　　记者注意到，实施方案中详细列出了140多项重点工程或重点名录、目标要求、责任地区和责任部门。其中责任地区为我市原中央苏区各相关县，责任部门涉及到市直各相关部门。

　　在民生改善方面，实施方案部署了五条任务。一是加大精准扶贫力度，把扶贫攻坚作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，包括教育、就业、以工代赈、易地搬迁、产业、整村推进、定点扶贫等7大扶贫工程；二是切实解决突出民生问题，包括农村危房改造、农村安全饮水等6项重点任务；三是着力提升基本公共服务水平，实施学前教育三年行动计划等12项重点任务；四是筑牢社会保障底线，实施就业和社会保障服务平台全覆盖等10大重点任务。

　　在产业发展方面，实施方案部署了三大任务。一是培育壮大特色优势产业，包括积极发展特色农林业、提升发展优势矿业、加快制造业升级、大力发展服务业等四个方面共42项重点任务；二是推进重点平台建设，以《上饶原中央苏区振兴发展重点平台建设评价办法》为指导，着力推进17个重点平台建设；三是加快文化体育事业发展，实施城乡文化基础设施建设等五大重点任务。

　　在基础设施建设方面，实施方案明确了六大任务。一是加快推进重点铁路项目建设，加快打通与沿海发达地区的铁路通道；二是完善公路和水运网络，着力提高陆路交通密度和水运强度；三是优化机场布局，力争三清山机场主体工程今年10月竣工，到2020年，原中央苏区新建4个通用机场；四是加强水利基础设施建设，提高中心城区、县城和重点镇防洪能力；五是构建能源保障体系，加快上饶火电厂等8项重点工程建设；六是提高信息化水平，加快实施数字城市等6项重点工程。

　　在生态文明建设方面，实施方案明确了四大任务。一是加大环境综合整治力度，实施信江流域水环境综合治理等10项重点工程；二是巩固提升生态质量，启动信江源生态补偿试点等8项重点工程；三是推进美丽宜居乡村建设，开展村庄环境保护等五项重点工作；四是大力发展绿色循环低碳经济，建立健全节能减排统计、监测和考核体系，开展资源综合利用等五类重点工作。

　　在创新举措方面，实施方案要求用好用足国务院和省委、省政府对原中央苏区财税、投资、金融、产业、国土资源、生态补偿、人才、对口支援等各项扶持政策，用足用好中央赋予的享受西部政策。（记者 刘小国）