抵制不合理低价游 南昌年底前统一旅游投诉受理机构

　　抵制“不合理低价游”、查处“黑社”及“黑导”、 2016年底前建立或指定统一的旅游投诉受理机构……10月7日，记者获悉，我市出台《关于进一步加强旅游市场综合监管的通知》，以加快形成全市一盘棋的旅游市场综合监管格局，根治旅游投诉渠道不畅通、互相推诿、拖延扯皮等问题。

　　 抵制“不合理低价游”

　　建立健全旅游综合协调、旅游市场综合执法、旅游案件联合查办、旅游投诉统一受理等综合监管机制。南昌将进一步落实游客不文明行为记录制度，落实涉旅企业主体责任。我市要求，各涉旅企业应依照法律法规主动规范经营服务行为。旅行社应坚决抵制“不合理低价游”、强迫消费等违法行为。购物店应自觉抵制商业贿赂。饭店、景区、交通、餐饮等企业应依法保障旅游者出游安全，提高服务品质。

　　 制定旅游市场综合监管责任清单

　　欲形成全市一盘棋的监管格局，需要旅游市场各监管主体明确责任，并将责任“晒”出来。对此，我市要求，各县区政府、各开发区（新区）管委会、各有关部门要制定旅游市场综合监管责任清单，通过政府公告、政府网站、公开通报等方式，向社会公开旅游部门及相关部门职能、法律依据、实施主体、执法权限、监督方式等事项，提升综合监管效率和治理效果。

　　责任清单中，以下内容均属重点监管之列：查处“黑社”、“黑导”等非法经营行为；打击涉及旅游行业的“黑车”、“黑店”、“黑网”等非法经营行为；以旅游景区、旅游交通站点为重点，依法严厉打击侵害旅游者权益的违法犯罪团伙，及时查处强迫消费、敲诈勒索等违法犯罪行为；依法查处旅游市场中的虚假广告、虚假或者引人误解的宣传、销售假冒伪劣商品、利用合同格式条款侵害消费者合法权益、垄断行为（价格垄断行为除外）、商业贿赂等不正当竞争行为及无照开展旅游业务违法违规行为等。

　　我市将在2016年底前建立或指定统一的旅游投诉受理机构，根治旅游投诉渠道不畅通、互相推诿、拖延扯皮等问题。同时，针对旅游市场执法检查中涉及面宽、涉及范围广、涉及问题多等情况，我市规定，由市旅游市场综合治理办公室负责统一协调安排，根据旅游市场情况适时组织联合执法检查，维护正常的旅游市场秩序。

　　此外，依托市企业监管警示系统，南昌还将定期发布旅游经营者和从业人员旅游经营服务失信记录，提高旅游行业公开度和透明度。（记者 刘文君）