乐平市：实行不捕案件风险评估有效化解矛盾

“感谢检察官，还帮我们调解矛盾……”近日，在江西乐平市检察院的侦查监督科科长办公室里，不捕案件当事人双方王某和黄某，十分感谢承办检察官。

今年1月，乐平市涌山村村民王某与黄某因琐事发生斗殴，王某将黄某打伤成轻微伤。该案明显不构成犯罪，该院遂以不构成犯罪对王某作出不批准逮捕决定。同时，该院对案件进行风险评估，认为受害人黄某不服案件处理结果的可能性大，会引发越级上访事件。为做好黄某的息诉工作，该院抽调由院分管领导、侦监科科科长、办案人组成该案矛盾化解小组在镇有关部门、派出所的配合下，多次到黄某家中，向黄某进行法制宣传，讲清法理、摆明事实，使其相信检察机关的处理公平合理。经过不厌其烦地调解，王、黄两人在检察机关达成民事赔偿协议，由王某一次性赔偿黄某的医疗费用，双方握手言和。于是，出现了本文开头的一幕。

据了解，2013年以来，为化解不捕案件案中矛盾,落实刑事诉讼法保障人权的有关要求,该院对不捕案件实行风险评估和双向说理机制。针对评估的结果，制定相应的矛盾化解方案，对受害人进行释法说理，对不捕人员进行法制宣传，阐释法律规定和刑事政策,充分听取受害人的意见和感受,争取受害人的理解,化解双方潜在的矛盾,避免涉检上访事件的发生。

2013年以来，该院共作出不捕决定的75件89人，均进行了风险评估，并全部向侦查机关和受害人进行了不捕理由说明, 对评估出的矛盾风险进行了化解，没有发生一起因工作不到位而上访事件，收到了较好的法律效果和社会效果。