不抓到底不松手 不改到位不收兵 江西加强督导深化整改工作
江西日报记者 陈斌华
教育实践活动进入深化整改落实阶段以来，我省始终保持高压态势，着力强化督导工作，本着“坚持问题导向，聚焦突出问题”的原则，改变督导方式，由原来的全程驻点式督导改为轮回式集中督导，实行“每月一督查、每轮一重点”制度，形成督导工作的新常态，推动教育实践活动深入开展、取得实效，推进作风建设常态化、长效化。
坚持问题导向 紧盯重点领域不松懈
省委督导组认真贯彻落实中央和省委部署要求，充分发扬连续作战的精神，敬终如始地做好后续有关工作，盯住重点问题不松劲、盯住重点对象不松手、盯住重点内容不松懈，确保目标不偏、工作不断、效果不减，不断传导整改落实压力，促进深入整改。
——每月部署一轮集中督导。省委整改落实办每月安排11个督导组开展一轮集中督导检查，集中督导7至10天。目前，第一轮集中督导已经结束，第二轮集中督导将于今年1月上旬开始。
——紧盯重点领域不松懈。督导之前，省委整改落实办事先提出《省委督导组深化整改落实阶段集中督导工作要点》，安排3至6项专项整治和两个以上当地存在的突出问题。省委督导组通过多种形式，采取专项督导带动面上督导的方式，全程督导、跟踪问效。
——深入一线切实抓督导。督导过程中，各督导组带3个专项整治和3个当地群众反映的突出问题作为督导任务，采取不打招呼抽查、群众访谈等方式，从源头到末端的全程督导。据统计，第一轮集中督导，每个督导组普遍走访了2个以上县区、2个以上市直单位、3个以上县直单位、2个以上乡镇、6个以上村（社区）。
——实行问题倒逼工作排名。督导工作结束后，省委各督导组推荐整改先进单位，排出整改落后单位，以文件形式通报全省，倒逼各地、各单位推动整改。在《省委督导组第一轮集中督导情况通报》上，全省共有34个单位整改工作推进较快；而30个单位因整改工作推进较慢而被内部通报。下一步，对于整改工作推进较慢的单位将在媒体上予以通报。
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在省委督导组督促指导下，“四风”问题得到有效遏制，形成了一批务实管用利于长远的制度成果，推动各级党员干部精神状态明显提升，各级党组织的凝聚力、战斗力不断得到增强。
敢于动真碰硬 让群众见到行动看到变化
省委各督导组坚持问题导向，以严肃认真的态度，严督实导，善于发现问题，及时指出不足。第一轮督导工作结束后，均初步理出了当地深化整改落实存在的突出问题，并有针对性地提出了改进工作建议，推动整改落实工作不断走向深入，让群众见到行动，看到变化。
——整改工作总体进展顺利。在具体意见建议、专项整治和制度建设任务方面，各设区市分别完成了97.4%、94.38%和94.65%，设区市“四套班子”分别完成了94.25%、91.83%和87.01%。各级领导干部个人整改清单完成率达94.64%，设区市“四套班子”及其他厅级党员领导干部个人整改清单完成率达96.5%。
——“吃空饷”整治初见成效。目前，6个设区市已核定“吃空饷”人员并对他们进行了处理，其余5个设区市正在处理当中，一批“吃空饷”人员已经或将得到相应的党纪政纪处分，其中九江市核定并处理“吃空饷”人员553人；景德镇市核定并处理“吃空饷”人员468人；鹰潭市核定并处理“吃空饷”人员347人；赣州市核定并处理“吃空饷”人员272人。
——村务居务财务更加透明。各设区市结合村（社区）“两委”换届选举，梳理排查公开不到位、管理不民主的村（社区），并通过进一步完善村（居）务公开制度，规范“三资”管理，加强村（居）务公开监督小组建设等加以改进。南昌市对全市1158个村、591个社区完成了任职期满审计，并将发现有问题的6人移送司法机关；萍乡市排查梳理出74个问题村（居）委会，目前已整治到位的有48个；新余市组织开展了408个村“两委”班子届满审计工作。
——群众利益得到进一步保障。各设区市通过加大损害群众利益等违法违纪行为特别是涉黑涉恶问题的查处力度，不断推动社会风气好转。宜春市成功破获万载县汪东根案和奉新县闵耀东案，深挖并处理了充当“保护伞”的相关人员；上饶市查处违法违纪案件19起，党纪政纪处分29人；吉安市查破案件756起，处理1648人；抚州市查处机关干部作风问题113个、86人。
收尾不收场 作风建设永远在路上
“活动收尾绝不是作风建设收场，作风建设永远在路上。”教育实践活动虽告一段落，但是整改落实还有大量的工作要做。实践证明，做好督导工作必须坚持问题导向和解决突出问题，始终聚焦反对“四风”这个着力点；必须严格落实主体责任，始终坚持督促一把手示范带动和层层传导压力；必须严于律己、自身过硬，始终坚持当好知行合一的表率，才能真正达到目的。接下来，我省将以“一抓到底的狠劲、确保到位的决心”，集中开展第二轮督导工作。
——专项督导六个专项整治任务。重点督导省委部署的30项专项整治任务中的“文山会海、检查评比泛滥问题”、“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题”、“拖欠群众钱款、克扣群众财物问题”、“会所中的歪风”、“收红包及购物卡问题”、“影响社会稳定矛盾纠纷和涉法涉诉信访突出问题的集中排查和综合治理”等6项专项整治任务的落实情况。
——专题督导教育实践活动整改落实“回头看”情况。重点督导市级四套班子按照“回头看”的重点内容和要求进行自查自纠，集体会诊，逐项梳理整改落实情况；督促市委主要负责同志带头查漏补缺，主持研究改进措施，带头到联系点指导“回头看”；督促市委对全市第二批活动单位整改落实“回头看”工作进行部署；督促市委领导班子整改落实情况通过一定形式向党员群众通报；督促市委领导班子在2015年1月20日前将开展“回头看”的情况和常委个人整改“回头看”情况形成专题报告。
——重点督导解决当地群众反映强烈的突出问题。结合督导过程中了解和掌握的突出问题，选择2至3个当地存在的、涉及面广、群众反应强烈、关系社会稳定的具体问题，进行从源头到末端的全程督导。
——重点督导解决通过省委“民声通道”反映的突出问题。对涉及当地的、通过省委“民声通道”反映的一批涉及民生的群众投诉问题进行督查督办，责成有关责任部门尽快核查办结。
——重点督导市委书记、市长、市委副书记之外的其他市委常委个人整改清单落实情况。督促其他市委常委严格按照整改落实工作要求，发挥以上率下的示范作用带头抓好整改，推进全市深化整改落实工作的顺利进行，以实际成效取信于民。
短评：
让真改实改的受奖
让拖延散漫的受罚
我省教育实践活动进入整改落实阶段以来，各设区市市委和省直各单位党委（党组）坚持问题导向，持续推进整改落实；省委派出督导组进行专项督查，巩固和拓展教育实践活动成果。从目前的情况来看，整改工作总体良好。但是，督查中也发现，整改落实工作中还是存在一些问题和不足。对此，我们必须严格按照中央和省委要求，全力抓好整改落实工作，做到“不抓到底不松手，不改到位不收兵”。
各地、各单位要充分用好前期教育实践活动中总结出来的坚持领导带头、以上率下，坚持合力攻坚、多方联动，坚持从严从实、跟踪问效，坚持敞开大门、接受监督，坚持营造氛围、舆论推动等五种经验做法，扭住整改后续工作不撒手，形成抓整改的常态化、长效化机制。
作风建设永远在路上。教育实践活动虽告一段落，整改落实还有大量的工作要做，必须以锲而不舍、驰而不息的精神，抓好整改落实和作风建设，坚决防止厌烦情绪、浮躁情绪、应付心态、消极对抗等四种不良倾向，不断增强整改落实的信心和决心。
深化整改落实，非严不足以正风肃纪。各地务必全面贯彻落实“三严三实”要求，严格按照中央和省委的明确规定和要求抓整改，真改、实改、彻底改，真正以真抓实改的成效取信于民。
整改落实是教育实践活动变“承诺”为“践诺”的关键，直接关系整个活动能否取得成效、赢得民心。各地务必要高度重视，任何单位和个人都不能存有侥幸心理，要以整改落实成果取信于民。要进一步加强督查力度，持续推进后续整改工作，督到底、整改到底。对整改落实好的地方和单位要予以表扬激励，对整改落实不到位乃至拖延不整改的进行通报直至问责，真正让真改实改的受奖，让拖延散漫的受罚。