中国江西网4月25报道：东风吹热青云谱 花开二度老洪都

　　源文链接： http://epaper.jxnews.com.cn/jxrb/html/2014-04/25/content_242016.htm

        作为老工业基地，曾经风光无限的南昌市青云谱区在城市发展的过程中渐渐沉寂。空间受限、污染严重等问题，牵绊着城市健康协调发展的脚步。

　　如今，蛰伏多年的青云谱区终于盼来了“东风”。日前，国家发改委印发通知，确定21个老工业区纳入全国城区老工业区搬迁改造试点，洪都老工业区作为我省唯一老工业区被纳入。洪都老工业区的发展定位为：以商贸、旅游、文化创意、生态居住为主的现代服务业集聚区。以此为契机，青云谱区迎来产业结构转型升级的“加速期”，未来的青云谱区将以什么面貌呈现在我们面前，值得期待！

　　嘉宾  姜玮江西省社科院党组书记

　　胡晓海南昌市青云谱区区长

　　邱天高江铃汽车集团公司董事长

　　胡晓海南昌市青云谱区区长　邱天高

　　江铃汽车集团公司董事长

　　钟坚南昌市发改委副主任

　　伍美龙南昌市青云谱区创建办负责人

　　主持人:本报记者

　　雪研发总部、信息中心、结算中心

　　这里将打造总部经济为主的现代服务业　　

　　(画外音)：洪都老工业区为我国工业的发展做出了卓越的贡献，新中国的第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆轮式拖拉机都诞生在这片土地上。

　　（同期声）姜玮：随着城市框架的拉开，曾经的老工业区逐渐接近城市中心，而作为传统支柱产业的工业经济呈现出发展停滞甚至衰退的趋势，已经不适应城市发展定位，需要转变发展方式，向现代服务业转变。

　　主持人：老工业区搬迁改造，不是单纯的异地搬迁、简单复制，而是生产力的布局优化、产业组织形式的系统创新；不是简单的关停淘汰，而是高新技术的广泛应用、生产流程的整体再造。洪都老工业区搬迁改造工作的目标，是对以洪都为代表的5大老工业企业进行搬迁腾退、改造升级，并带动中小工业企业有序退出。在这个过程中，洪都老工业区产业是如何进行转型升级的？

　　邱天高：青云谱区是南昌汽车的发源地，也是江铃集团成长的摇篮，这里的每一寸土地都记载了我们拼搏的记忆，江铃在这里生产的汽车超过170万辆，首尾相连可以绕四分之一个地球。

　　为适应江铃集团快速发展的需要，早在五年前我们就开始部署建设新的整车基地。2010年7月开工建设的江铃股份小蓝分公司，是江铃顺应退城进郊、面向未来建设的代表性生产基地，分公司拥有年产30万台整车和20万台汽油发动机的生产能力，有全亚洲最大的整车总装车间，无论是规模实力还是工艺水准，都大幅领先青云谱区现有厂区。此外，我们对已腾出来的全顺厂厂区进行高水平布局和高起点设计，酝酿建设的江铃集团新总部大楼和商务中心大楼有望成为南昌城南的新地标，未来江铃集团在青云谱的发展将更显活力。

　　胡晓海：目前，洪都老工业区内已有37家企业完成搬迁，146家企业计划搬迁，74家企业正在实施异地搬迁改造。企业搬迁腾退留下的土地资源，将重点用于发展现代服务业、文化产业等绿色低碳产业。今年着重推进的总投资262亿元的74个重点项目中，现代服务业就占31个，其他大部分为城建城管和社会民生项目。一方面重点发展现代服务业，围绕产业高级化、高端化、生态化、集群化的战略导向，大力发展现代物流业，提高现代服务业比重；加快电子商务，营销网络建设等信息技术外包，做大做强业务流程外包；推进总部经济产业园建设，培育新一轮经济增长极，刺激城市经济发展；另一方面，转型发展都市工业。鼓励企业自主搬迁，注重企业就地改造产业升级，在老工业区保留总部研发基地，发展城市经济，使城区成为工业总部，工业科研的中心，对工业企业的技术和生产水平进行提升改造，推动向专业化、集团化方向发展。

　　亮点：钟坚：由于青云谱区的地理位置，这里的产业未来可能呈现出与众不同的特点。首先呈现农业的高级形态，由于它紧连城郊大片良田，水系发达，是南昌市的泄洪区，所以可以将旅游与农业结合发展观光休闲农业；其次是以精密加工为主的高端制造业还将继续成为特色；再加上新兴发展的现代服务业。三者结合，寻找新的发展优势。

　　姜玮：有利于优化南昌市的产业结构。从产业结构上分析，洪都老工业区的第三产业发展严重不足，通过这次搬迁改造，让第三产业的发展空间得到拓展，让南昌在“昌九一体”的进程中，城市经济更快发展。　商贸、旅游、文化创意为一体

　　这里将会是繁华的城市副中心(画外音）：新中国第一架飞机生产车间旧址位于南昌洪都集团公司内南侧，该车间由意大利工程师设计，于1936年建成，平面呈正八边形，总占地面积5876平方米，上下两层，另外在第二层上部还有一小层八角形采光顶，所以被工人们称为“八角亭”。它是中国航空工业起步阶段留下的一处工业文化遗产，它的车间建筑、机器设备及周边空间是中国代表性的航空工业史迹，具有重要的世界工业文明遗产价值。

　　（同期声）姜玮：一方面，城市的迅速发展，需要大量的土地资源进行配套，老工业区处于南昌的中心城区，必然对工业区的发展形成制约；另一方面，辖区内洪都集团、江铃集团、江联集团等企业的生产规模也在逐步扩大，现有厂区处于城市中心地带，这两方面的矛盾日益突出，老工业区的发展空间受到了严重的制约。

　　主持人：老工业区搬迁改造试点明确对老厂区、老厂房、老设施的改造再利用，支持改造利用企业老厂区、老厂房、老设施，用于发展文化创意、研发设计、电子商务、工业旅游、会展等新兴产业。这是否意味着我们现在的老工业区以后就是南昌的“798”？

　　胡晓海：根据青云谱区的特点，我们在梅湖景区引进了“大唐西市”项目，打造成大型商贸与旅游主题区，将商业功能与历史文化融合。在目前已经拆迁的十字街棚户区腾出大片用地，引进了北京王府井百货和五星级酒店，布局高品质商业，以此来汇聚商气人气。对于老百姓来说，对于生活了一辈子的老工业区肯定是有很多的留恋，在改造过程中，我们会保留部分有一定历史意义、建筑质量较好的居住建筑，应该说我们会借鉴北京“798”的做法，但是会有自己的特色。

　　亮点：　钟坚：我们对老工业区内老厂区、老厂房、老设施的改造再利用，是在老工业区企业文化的基础上，在老厂区原址按整体规划进行布局，打造特色工业文化产业集群，使老工业区发展与城市发展定位相匹配，形成规模效应。工业文化将作为一种记忆遗存，也会成为青云谱区的独特之处。

　　宜商、宜居、宜学　这里将会是功能齐备的城市新区

　　（画外音）：洪都机场、厂区挡住了九洲快速路的建设，江铃集团挡住了象湖隧道的开挖，因为老工业区厂区的限制，青云谱区东西走向没有一条完全贯通的道路。

　　（同期声）姜玮：洪都老工业区区内的道路复杂，多数为次干道和支路，断头路、丁字路非常多，现有的供水设施也已经投入使用了近20年，区内没有污水处理厂，基本上没有实行雨污分流，排水能力严重不足，此外，辖区内配套建设的社会事业设施年代久远，房屋老旧，周边的医疗设施已经无法满足周边居民的医疗保健的需要，居家养老服务中心基础设施也严重不足。老工业区内部空间布局不合理、不完善、不配套，空白点比较多，基础设施相对落后。历史形成的生产区和生活区混杂交错，制约了城市功能提升。

　　主持人：这次搬迁改造涉及18.5平方公里，22万人口，这些人很多在这里生活了一辈子，如何让他们既能改善生活环境，又能留住乡愁？

　　伍美龙：青云谱区多为上世纪七八十年代修建的老旧小区。2010年6月，我们率先对江联社区（北区）进行综合整治，整修小区道路，改造园林绿化、整改排水管网等，并集中打造了集休闲、健身、观赏为一体的中心广场。改造之后的小区焕然一新，居民们交口称赞。从2010年到2013年，我们探索社会环境综合整治之路，破解社会环境管理难题，共整治83个点位，涉及面积17万平方米，12万人，共投入8000多万元。

　　胡晓海：在老工业区搬迁过程中，青云谱区同步构建便捷安全的现代化综合立体道路交通体系，积极开展老工业区内老厂区地下水综合整治，完善城市街道防洪排涝体系，配套建设学校、幼儿园等公共教育基础设施，以及居家养老服务中心等社区养老服务设施，越来越多的老厂区居民享受到城市经济发展带来的福祉。

　　亮点：钟坚：青云谱区这种大面积的开发模式是从未有过的，有了中央的政策支持，可以进行有别于其他区的系统开发，实行整体推进，建设智慧型城市新区。

　　姜玮：搬迁改造之后，将有利于提升交通能力和人居环境，促进社会的稳定和谐。此外，我们在考虑城市发展格局和资源配套的时候，也应该将一些医院学校等优质资源向青云谱区倾斜，才更利于提高人气。

　　整理、摄像：本报记者张雪

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