两“机”齐舞促发展 民生读本绘崇仁
抚州市委书记龚建华考察万泰铝业
谢祖鹏向记者介绍崇仁未来民生工程大项目 范文娟 摄
中新网江西新闻1月22日电 题：两“机”齐舞促县域经济发展 民生读本绘就幸福的崇仁
中新社记者艾永全 范文娟
有谁能够想到，名不见经传的崇仁县居然能挂上江西省变电设备产业基地、中国变压器制造基地璀璨的金字招牌。而昔日传统的小麻鸡如今已成为带动3万多户鸡农增收致富的大产业，成为了农民致富“金凤凰”。
位于江西省中部偏东的崇仁县，素有“抚郡望县、赣东望邑”之称，抚八公路横贯该县内四个乡镇，为抚州市西大门要冲。这里集聚了江西省最多的变电设备产业企业，形成了一条完整的变压器生产产业链;这里生产的变压器品种全国最多、门类最齐全，机电产业产品出口订单连续多年雄踞全省第一。
2012年，崇仁变压器产业已发展到拥有相关企业48家，完成主营业务收入52.1亿元、工业增加值10.6亿元、利税总额2.4亿元。而在总人口35万的崇仁县，从事麻鸡产业的就达到3万余人，涌现出麻鸡养殖户2000余户，2012年崇仁麻鸡饲养量达7500万羽，产值约19个亿。
近日，中新社记者慕名来到崇仁县。抚州市人大副主任、县委书记谢祖鹏、县长程新飞向记者介绍了崇仁推动县域经济发展两“机”齐舞之路及民生项目绘就幸福崇仁的图景。
工业篇：小县城崛起机电制造产业城
变电设备产业是崇仁的名片，是该县工业的主导产业，主要企业有中国人民电器集团、江西明正、指明集团、伊发电气、江西亚珀、江西赣电等40多家，集聚了全省最多的变电设备产业企业，变电产业产品出口订单连续多年雄踞全省第一。
近些年，崇仁县被中国地区开发促进会评为“中国变压器制造基地”、“江西省变电设备产业基地”。拥有“中国驰名商标”、“中国优质名牌产品”、“国家免检产品”、“江西省著名商标”等称号，在全国享有较高声誉。
谢祖鹏向中新社的记者介绍，崇仁县集中优势力量做大做强变电设备特色产业，把招商引资和工业园区建设的重点定位为变电设备产业，把发展变电设备特色产业列为“头号工程”，举全县之力优先发展，通过激励和招商引资完成变电设备产业链建设，实现产业的大集聚。
四大措施打造江西变压器生产基地
谢祖鹏告诉记者，近些年崇仁县从申报江西省变电设备产业基地、打造技术中心、鼓励机电产业创品牌和人才支持上打造江西变压器生产基地。
在申报江西省变电设备产业基地上： 从政策上，对变压器产业强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。集中资金、人才、技术等发展要素给予倾斜扶持，切实解决土地、资金、电力、劳动力等制约重大项目建设的瓶颈问题。在企业发展上，积极引导帮助企业加强自身建设，建立现代企业管理制度，搞好与科研院所和高等学院的交流和合作、科技创新和品牌创新。
从空间布上，打造完整的变压器产业链。崇仁变电设备产业在变压器、互感器、电磁线、铜材、铝带、变压器及互感器铁芯等领域涌现出一批竞争优势突出的骨干企业，形成了38大系列2000多种规格的各类变电设备产品，产业主导产品本地配套供应率达到60%以上，初步形成了核心企业与配套企业密切联系、分工协作的格局，基本形成较为完整的上下游配套互动的产业链条。
在打造技术中心上：县长程新飞向记者介绍，鼓励企业自主创新，而非金合金变压器是未来的发展方向，目前崇仁已有2家企业出口。宏特绝缘材料上的创新干式变压器，让德国人的产品降低了四分之三的价格。崇仁县80后返乡创业的杨国飞，短短几年内以“宏特”命名的绝缘树脂不仅占领了国内40%的市场，将德国产品一统中国的局面打破，也让德国产品降价近四分之三。
该县在巩固原有产品的基础上，大力发展大型、高效、节能、新型的电力设备，着重开发高电压、大容量，低损耗的变压器系列产品，22万伏以上高电压等的互感器产品，重点培育扶植人民电器、亚珀电器、赣电电气、明正变电、广仁绿能等优势企业发展，体现特色，突出强项，打造一批规模化经营的“崇仁制造”名牌企业，形成以变电设备制造业为支撑的现代制造业群。
在鼓励机电产业创品牌上：十八大报告明确提出了实施创新驱动发展战略，指出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。谢祖鹏说，这给崇仁变压器行业提出了新要求，要创新驱动，用技术改造产业。为提升变压器、互感器等优势产品的质量和知名度，不断推进企业实施名牌战略，加大创名牌力度，培育品牌经济。
短短的几年时间里，该县变电行业涌现出一批国内、省内知名品牌。如，人民电器的“PEOPLE”干式变压器荣获“中国干式变压器十大公认知名品牌”称号，“PEOPLE”商标被评为中国驰名商标，“PEOPLE”牌电线电缆及变压器被评为“国家免检产品”;江变公司的“华赣牌”、亚珀变电的“亚珀牌”、广仁绿能的“银钻”牌等商标被评为“江西著名注册商标”;赣电电气集团的“赣电牌”系列产品被评为“中国优质名牌产品”、“国家免检产品”。
在人才支持上：崇仁县围绕“打造人才高地，抢占发展先机”的工作目标，按照“搭平台、引进中高人才，重培育、发展基础人才”的工作思路，努力营造有利于引进人才、培育人才的优良环境。全县共引进各类变压器技术人才300多名，其中，引进县外硕士以上学历20多名，利用国外专家智力100多人次。机电产业1万多名从业人员中，技术骨干占了20%以上。
鼓励和支持企业引进高精尖专业技术人员和企业管理人才，着力建设一支高素质的变电设备产业企业人才队伍，加强产业工人业务培训，切实提高企业管理和技术水平。2012年，先后组织有关企业高层管理人员50余人次，赴沈阳变压器研究所、南昌大学、江西农业大学以及浙江温州考察学习，使他们增长了知识，开阔了眼界，提升了能力，成为促进崇仁变电设备产业发展的有生力量。
此外，为延长产业链、提高变压器行业的竞争力，谢祖鹏告诉记者，崇仁县采取鼓励全民创业，激发百姓创业热情和对专注全国区域进行定点招商。目前已形成38个系列2000多种规格，各项指标均达到国内或国际先进水平，产品销往全国30多个省、市、自治区，并出口东南亚、中东、非洲、欧美等国外地区。
未来发展方向：机电的智能化扩展
目前，崇仁县的变压器企业大部分是有根产业，有形经济，有税企业，有市场需求的四有企业。外出能人返乡创办的企业占全县的八成以上，形成了独特的返乡创业方阵。在打造人才小高地的同时，突出择商选资，重点围绕变电设备产业上下游配套项目，尤其是产业链上的补链、延链和壮链项目开展产业招商。
谢祖鹏称，产业链完整，生产变压器成本越低，竞争力越强。原来崇仁机电产业规模小，将来崇仁机电行业会形成完整的产业链条，向机电智能化扩展。今后，崇仁变电设备产业将会形成了独特的产业优势、技术优势、品牌优势、人才优势、环境优势和市场优势。
农业篇：麻鸡起舞农民致富的金凤凰
崇仁麻鸡是崇仁县的传统产业，最早有记载的养殖年份在唐朝末年，1997年崇仁县被农业部命名为“中国麻鸡之乡”。近年来，该县采取“政策优惠、因势利导、扶持发展”的措施，崇仁麻鸡产业赢得了新一轮快速发展。
“麻鸡是一个富民的产业，10年来，崇仁麻鸡产业的发展经历了喜人的变化”，县长程新飞喜滋滋地对中新社记者说，崇仁麻鸡为优良的地方特色鸡种，是全国十大名鸡之一，近年来，崇仁县把麻鸡作为强县富民的主导产业和农业产业化的龙头来抓。
五个统一实现麻鸡规模化生产
崇仁县以龙头企业为引擎，积极组织和引导各麻鸡生产企业，把标准化、规模化、集约化麻鸡饲养基地作为企业的“第一车间”，实施“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+收购商+农户”等多种运作模式。
通过与基地农户签订麻鸡收购合同，由公司向农户统一提供鸡苗、统一提供饲料、统一防疫指导、统一中医治疗、统一组织收购，达到了五个统一。农户则按公司订单要求，负责麻鸡的饲养和管理，从而确保企业和鸡农实现互利双赢。
据统计，全县从事麻鸡产业人数过3万人，涌现出麻鸡养殖户2000余户，有3家省级龙头企业，有8个麻鸡行业农民专业合作社。今年全县出栏麻鸡达7500万羽，产值19个亿。
缘凤麻鸡营销专业合作社协会常务理事徐兵宗在2009年组织50户农户组建该县第一个农民专业合作社——崇仁缘凤麻鸡专业合作社，到2012年已有250户农户参股，为700多家农户服务。徐兵宗称，崇仁麻鸡以昆虫、青草树叶及米糠稻谷作为麻鸡食物，具有脂肪低，氨基酸高的特点，严格按照无公害生产操作规程饲养。实现了从出生到餐桌的全程无缝监管。
徐兵宗告诉记者，从2012年起，崇仁麻鸡以中草药代替抗生素，使得鸡的体内脂肪大大降低,蛋白质和维生素含量大大提高，从而增加了鸡肉的风味与香味。用中草药喂鸡，每羽鸡的成本要增加一元钱，但因没有药物残留，每羽鸡可多卖到4元钱。而用西药喂养，一旦查到有药物残留，会立即取消养殖户养殖无公害麻鸡资格，不给予开具进入上海市场的准入证。
在县动物卫生监督所的监督下，鸡农们给自己养殖的麻鸡全部配了脚环，脚环标识由“丁”字型正反两面组成，正面包括“中国麻鸡之乡———江西崇仁”、“中国名牌农产品”的字样和身份码、防伪码、监督热线、防伪查询电话等内容，反面由4个国家级标志产品图案组成。
另外，通过狠抓麻鸡销售及设立驻省外办事处等措施，广泛开拓省内外市场。至目前，崇仁县在上海、福建、广东、湖南、贵州、浙江、重庆等20多个省市建立了200多个销售网点。
谢祖鹏说，江西谢天谢地有机食品有限公司等农业产业化项目，带动全县养殖业尤其是崇仁麻鸡走养殖、加工、销售为一体的农业工业化之路，提高农产品加工水平。全县农业龙头企业已发展至31家，其中省级6家，市级25家，缘凤麻鸡营销专业合作社获得了全国农民专业合作社示范社的荣誉称号，极大地提升了我县农业规模化、组织化、专业化经营水平。
未来发展方向：产品加工增值
谢祖鹏认为，现代产业的发展，离不开高附加值品牌的打造。为此，该县倾力扶持麻鸡加工龙头企业的发展，通过不断加大科技投入力度，对崇仁麻鸡进行提纯、复壮，使麻鸡保持良种品牌优势。
为促进麻鸡产业发展，该县专门制定了《麻鸡产业十二五发展规划》。组织科研攻关小组，改进加工工艺，加快开发新产品，拉长麻鸡产业链，增加麻鸡附加值，先后开发生产了食话食说崇仁麻鸡、跃鸣麻鸡、麻鸡酒、麻鸡酱油、麻鸡块等系列麻鸡产品，有效提高了麻鸡市场竞争力和麻鸡加工生产效益。
谢祖鹏向中新社记者介绍，目前崇仁引进欧安集团，从事麻鸡深加工。例如从鸡蛋中提取软磷脂，让鸡蛋从单价1元提高到12元，增加麻鸡的附加值。崇仁麻鸡还申报了国家地理性商标，保护麻鸡品牌。
民生篇：一揽子民生工程建设幸福崇仁
对于幸福崇仁，谢祖鹏是这样定义的：经济富有活力、百姓安居乐业、良好的居住环境、幸福指数高，要把这四方面做好。
一揽子民生工程
谢祖鹏满怀信心的告诉记者，幸福的前提是物质丰富，经济有活力、持续性。相关部门给记者提供了这么一组数据，2012年1-9月，全县完成生产总值52.02亿元，增长11.4%;财政收入5.92亿元、增长11.8%，税收收入4.38亿元、增长13.3%，社会固定资产投资59.48亿元，增长32.1%，农民人均现金收入6264.9元，增长16.65%。
继续稳定和扩大就业，实现新增城镇就业2248人，“4050”人员就业人数205人，零就业家庭就业安置率达100%，城镇就业率达94.5%;劳动力转移培训2131人，新增转移农村劳动力3674人。
为彻底解决群众看病难、看病贵问题，该县乡镇卫生院全面实施国家基本药物制度，所有药物实行以省为单位量价挂钩、集中采购、统一配送。乡镇卫生院所有药品实行“零差价”销售，如今，该县参加新农合的人数达25万人。
大力推进新农村建设，以改路、改水、改厕、改灶为突破口，重点支持人畜饮水、农村户用沼气池建设、村庄绿化和农村文化大院建设、生态家园建设等项目。今年，全县投入2077万元实施了78个新农村建设点的新农村建设和93个非新农村建设点的农村清洁工程，完成改水2911户，改厕2708户，硬化路面83公里。
今年，该县推进抚河源生态保护工程，通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施，积极争取并实施中小河流综合治理相关项目，改善农村水环境和用水条件，保障抚河源“水清、流畅、岸绿、景美”。
按照东延南扩、完善规划、彰显特色、提升品位的思路，加快融入“昌抚一体化”步伐，坚持建设新城区与改造老城区相结合。实施了一批基础设施项目，光明大桥、光明北大道、活力大道相继竣工通车;新桥拓宽改造工程完成了桥梁墩台建设等工作。抚八沿线秀美乡村建设完成了丈量、统计、造价估算、登记造册等前期工作，已进入全面实施阶段。扎实推进农业基础设施建设。
在工业园区和城区的链接处，突出湿地生态保护，科学规划建设崇仁湿地公园。另外，实施了一批民心工程项目，投入1200万元用于神龙湖、汤溪温泉、相山、源野山庄等旅游休闲项目基础设施建设。
未来工作重点：江西秀美乡村建设
崇仁是一块文化的厚土，历史上有“理学之乡”的美誉，理学名家辈出，学术之风浓郁。吴澄开创了元代理学的“草庐学派”，吴与弼开创了明代理学的“崇仁学派”，由此彪炳青史，享誉中外。
谢祖鹏说，在党的十八大报告中，提出了“美丽中国”，首次把“生态文明建设” 摆在了五位一体总体布局的高度来论述，明确提出了建设生态文明的新要求。崇仁有着丰厚的理学文化，在新农村建设中，融理学元素于其中，做森林城乡 秀美乡村建设。(完)