38个中央部门被审计出的问题改得咋样了？

审计署１６日发布公告，详细公布了发展改革委、财政部等３８个中央部门单位２０１３年度预算执行情况和其他财政收支情况审计发现问题的整改结果。这些问题集中体现在哪些方面？中央部门整改得咋样了？

违反财经制度规定问题金额达９３．０４亿元，８６．５％已整改

去年６月２５日，审计署曾经公布了对上述３８个中央部门单位的审计结果。审计发现，仍有一些部门及所属单位没有严格落实中央八项规定精神，“三公”经费超标、违规盖楼和办公用房超标、动用财政资金发“福利”等违反财经制度规定现象仍是主要问题。

根据公告，截至２０１４年１０月底，审计发现３８个中央部门及其所属单位违反财经制度规定问题９３．０４亿元，已经整改８０．４６亿元，占全部金额的８６．５％。

审计署办公厅主任周维培表示，根据中央要求，审计署将审计发现的中央部门存在的问题提交给中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，对这些问题的整改纳入了各部门教育实践活动整改范畴，促进了整改责任更加落实，整改质量和时效性更加提升。

据周维培介绍，２０１４年国务院颁布的《关于加强审计工作的意见》专门对整改提出要求，明确对审计发现的问题和提出的审计建议，被审计单位要及时整改和认真研究，整改结果在书面告知审计机关的同时，要向同级政府或主管部门报告，并向社会公告。

大部分违法违规问题得以纠正，制度机制进一步完善

周维培表示，此次公告的审计发现问题整改效果最好、力度也最大，大部分违法违规问题得到纠正，制度机制得到进一步完善，问责和责任追究到位。

据介绍，本次审计的３８个中央部门对此高度重视，及时采取措施落实整改责任。２４个部门的主要负责人和分管领导作出专门指示，要求切实采取措施进行整改；２９个部门召开专门会议研究部署整改工作，制定整改方案和具体措施。

例如，在“三公”经费方面，对７个部门本级和９个所属单位的１４９个团组擅自更改行程、延长境外停留时间问题，已采取团组成员自行承担违规费用等措施整改，并追究相关人员责任；对１４个部门本级和１３个所属单位公务用车配备超编制２８９辆、超标准１２３辆问题，已采取将超编、超标车辆封存或上交国管局等措施整改。

在违规建设楼堂馆所或超标准占用办公用房方面，对林业局所属大兴安岭林业集团公司投资建设三亚接待处项目，挪用棚户区改造相关资金购置土地问题，已收回前期垫付资金，并将项目公开转让；民航局四川监管局违规建设办公用房，以及民航局违规批复哈尔滨太平国际机场空管工程综合业务楼初步设计问题，已核减“搭车”建设的办公用房和超标面积。

针对一些中央部门主管的社会组织和所属单位依托行政资源不当牟利的情况，对１３个部门主管的３５个社会组织和６１个所属事业单位采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入２９．７５亿元问题，已停止收费、取消收费项目，并进一步规范管理。

在认真整改审计查出问题的同时，１８个部门及所属单位制定、修订了１２３项内部规章制度，涉及财务预算、政府采购、“三公”经费管理、资产管理和内部监督等方面。

如何看待“屡审屡犯”？

从这些年审计发现问题的整改情况看，绝大多数问题都得到了整改落实，但许多公众也对“屡审屡犯”问题反映强烈。对此周维培表示，应客观分析和看待被审计单位的整改进程。

“我们正处在改革攻坚时期，很多体制机制问题还没有完全理顺，很多问题产生的根源并没有完全消除。”他说，“审计机关一直致力于‘两手抓’，一手抓重大违法违纪问题，促进廉政建设；一手抓体制机制制度的完善，从源头上和制度上预防一些问题的发生。”

从审计发现的问题及其整改情况看，有的问题有关部门在对审计建议进行消化、吸收和落实后，整改初见成效；有的问题相关方面已达成共识并有了解决问题的思路，正在进一步落实和完善；有的问题正在深入研究，努力探索和把握规律，查找症结，以制定有效的解决办法。

他还表示，对这些问题的整改是一个制度逐步健全、体制逐步完善、改革逐步深化的渐进过程。审计通过揭示这些问题，提出有针对性的建议，进而推动加强管理、完善制度和深化改革，也是整改的一种途径。