首个中药材保护和发展国家级规划出台将为产业带来哪些变化？　

　　新华社北京４月２７日电　题：首个中药材保护和发展国家级规划出台将为产业带来哪些变化？

　　新华社记者张辛欣　沈洋

　　由工业和信息化部、国家中医药管理局等部委联合制定的《中药材保护和发展规划（２０１５—２０２０年）》２７日由中国政府网正式公布。这是我国第一个关于中药材保护和发展的国家级规划，将对中药材资源保护和产业发展带来哪些变化？

　　首先是一些濒危中药材供需矛盾有效缓解。工信部总工程师王黎明告诉记者，目前，我国中药材生产技术不断进步，５０余种濒危野生中药材实现了种植养殖或替代，２００余种常用大宗中药材实现了规模化种植养殖。但由于土地资源减少、生态环境恶化，部分野生中药材资源流失、枯竭，拯救濒危中药材，成为当务之急。

　　规划提出，到２０２０年，中药材资源保护与监测体系基本完善，濒危中药材供需矛盾有效缓解，常用中药材生产稳步发展。具体目标包括１００种《中华人民共和国药典》收载的野生中药材实现种植养殖，种植养殖中药材产量年均增长１０％等。

　　其次是中药材的质量得到提升，生产技术和标准不断提高。长久以来，我国中药材生产技术相对落后，重产量轻质量，滥用化肥、农药、生长调节剂现象较为普遍，导致中药材品质下降，影响中药质量和临床疗效，损害了中医药信誉。

　　为此，规划特别提出要提升中药材科技水平和质量。１００种中药材质量标准显著提高，全国中药材质量监督抽检覆盖率达到１００％。

　　位于江西中部的樟树市被中国中药协会授予“中国药都”称号，是中国主要的中药材集散地之一，２０１４年，樟树市中药产值达３００亿元人民币。

　　樟树市药业局局长聂六平认为，此次规划出台，下大力气在解决中药材科技创新、规范种植和加工标准等问题，对产业健康发展意义重大。“特别是建立全国中药资源动态监测网络，建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系，对加大中药材的质量监管等很有必要。”

　　此外，在王黎明看来，规划还将促使中药材的流通体系逐步完善。让市场价格趋于合理稳定，更好服务社会生活。

　　受前几年中药材价格上涨，大量中药材品种的种植面积扩大，中药材市场面临着产能过剩问题，加之行业一些资金进入市场囤积药材，致使中药材市场价格不稳定。规划提出，建立反映生产经营成本、市场供求关系和资源稀缺程度的中药材价格形成机制，完善药品集中采购评价指标和办法，引导中药生产企业建设优质中药材原料生产基地。推动中药材现代生产流通体系初步建成，市场价格稳定。

　　工信部副部长毛伟明说，要以市场为导向，整合社会资源，突出企业在中药材保护和发展中的主体作用，同时发挥政府规划引导、政策激励和组织协调作用，完善中药材标准体系，提高中药材生产规范化、规模化、产业化水平，确保中药材市场供应和质量。（完）