江西国有林场改革试点基本完成 425个国有林场整合重组为216个

　　本报讯 （江西日报记者张志勇 实习生吴佳璇）记者2月2日从省林业厅获悉，作为全国首批国有林场改革试点省份，我省国有林场改革试点任务基本完成。安全、稳定成为改革主旋律——改革期间，没有出现大面积破坏森林资源案件，没有出现违规处置国有资产情况，没有出现变卖森林资源搞改革的现象，也没有出现挪用改革资金的现象，确保了国有林场资源资产安全；没有出现大规模、群体性上访等恶性事件，没有出现大规模山林权属纠纷，保持了林区社会和谐稳定。

　　时间紧、任务重、人员多、压力大，是我省国有林场改革面对的主要问题。基于此，全省林业系统将其作为最重要的工作来抓，确立了以生态公益性为主、商品经营性为辅的改革方向，改革后保留国有林场216个，其中生态公益型182个，商品经营型34个；将原有425个国有林场整合重组为216个，平均经营规模由改革前的5.8万亩扩大到12万亩，56个有重组任务的县（市、区）中，已全面完成整合重组任务的达50个。

　　改革过程中，我省争取到中央补助资金19.73亿元，省级配套资金达4.86亿元，基本用于解决国有林场职工养老保险和医疗保险；全省应参加基本养老保险9.99万人，实际参保9.93万人，参保率达99%；应参加基本医疗保险10.01万人，实际参保9.92万人，参保率达99%。各地采取置换身份、内部退养、提前退休等多种方式，积极稳妥地进行人员分流安置，全省共分流安置在职职工4.56万名，占改革前在职职工总数的81%。

　　为激发改革活力，全省国有林场场办义务教育学校和医疗单位已全部剥离，剥离场代管村组63个，退休和解除劳动关系人员大部分实现了社会化管理。与此同时，通过改革，全省生态公益型林场全部纳入财政预算管理，绝大多数县（市、区）与林场职工签订了新型劳动或聘用合同，部分国有林场依托资源发展森林旅游、林下经济，探索建立了林场可持续发展的经营机制。