看护小生命政府决策的大事情 6月以来至少20个孩子溺亡
暑期孩子独自跑去游泳常酿悲剧。 本报记者 徐黎明摄
连日来，江西省多地普降暴雨。与阴沉的天空一样，星子县温泉镇板桥山村村民胡春林家里也笼罩着一层阴影。6月15日，胡家未满10岁的姐弟俩小翔和小瑶在一处废矿水潭溺亡。这几日，每当翻看手机里孩子们以前嬉闹的视频，胡春林和妻子何世燕都忍不住泪如雨下。
6月以来，除星子县外，南昌、乐平、上栗等多地发生溺亡事件，江西省至少有20个孩子遭遇不幸。实际上，每年暑假前后，各地儿童溺水悲剧总会相继出现。相关调查显示，在江西省，溺水在儿童伤害死因中排在首位，占68%。
怎样让孩子远离溺水伤害？记者了解到，江西省溺水事件多发生在农村，溺亡者多为留守儿童。2007年起，江西省约40个县（市、区）已相继启动儿童伤害干预项目，其中，预防溺水是重点内容。
夏季儿童溺水事件频发
近日，不断有儿童溺水事件见诸报端：6月18日，上栗县福田镇双源村一名2岁幼童不慎坠入一尺深的水坑，意外溺亡；6月13日，乐平4名学生不幸溺亡，其中3人不会游泳；6月7日和8日，南昌相继发生3起中小学生溺亡事故，造成6人死亡……
令人扼腕的是，6月1日至今，吉安已发生溺水事件11起。6月1日，吉安青原区6名小学生到某工地对面赣江水域游泳，一名男生被水冲走，目前生死不明；同日，一名15岁男孩在吉水县恩江二桥溺水身亡；6月8日，一名9岁男孩在吉水盘谷一水塘不幸溺亡；同日，一名15岁男孩在安福县洲湖镇一鱼塘洗澡不幸溺亡……
2013年6月至9月，南昌红谷滩新区生米镇文青村、抚州金溪县琉璃乡琉璃村、赣县江口镇河埠村等多地也发生过中小学生溺水事件。
记者梳理近两年溺亡事故发现，事故发生时间多为汛期和暑期，从区域上看，绝大多数发生在农村地区；从事故发生地点来看，全部发生在校外，八成以上发生在家庭周边水域；此外，从年龄特征来看，小学生多于中学生；而从时段上看，多数发生在节假日、休息日，少数发生在学生上学、放学途中。
溺水成儿童致死祸首
针对儿童伤害这一主题，省疾病预防控制中心曾面向全省10万户家庭进行过专项调查，该调查涉及98个县（市、区）中的250个街道和乡镇，调查对象共计31.95万人，其中未成年人9.83万人。
调查结果表明，江西省儿童伤害死亡率约为0.54‰，在全部死因构成中约占70%，主要伤害类型是溺水和道路交通意外。儿童伤害死亡率以1至4岁年龄组最高，农村儿童高于城市儿童。据悉，溺水、道路交通意外、跌伤、动物致伤是农村儿童伤害发生的主要原因，溺水在儿童伤害死因构成中排在首位，占68%。
针对溺水事故发生的原因及避免办法，近日有网友在微博上对此进行了讨论。网友“薛智之0616”认为，对于孩子的安全教育，学校有当仁不让的责任。关键是要让孩子树立尊重生命、珍惜生命的意识，否则，安全教育走过场，悲剧永远会上演。网友“南昌广润门”则表示，学生之所以经常结伴去野泳，从侧面反映出江西省城市和乡村游泳场所的不足。各级政府部门应加大投入，在暑期给学生免费开放一些游泳场所。
多部门联合发布预警
教育学生不私自下水游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救……随着暑假的临近，日前，省公安厅、省教育厅联合发布预警，提醒学校及家长要加强对未成年人的看护和教育，尽最大可能避免类似悲剧发生。
省教育厅相关负责人告诉记者，教育厅已向各设区市教育局下发通知，要求各局结合本地本校实际，印制《致家长的一封信》，并将其发放到每一位学生家长手中，家长需在回执上签字后交学校统一保管。
记者从团省委权益部了解到，该部门倡导全省各中小学安排暑假前“安全教育”最后一课。此外，在暑假期间，该部门将依托省内电视平台播放动画片《逐梦少年》，帮助学生了解自我保护、预防溺水等安全知识。
儿童伤害干预纳入政府决策体系
省妇儿工委办公室副主任张晓雯表示，2007年，国务院妇儿工委办公室与联合国儿童基金会合作，在江西省崇仁县实施以预防溺水为主的儿童伤害干预项目；2011年，上饶信州区又被确定实施以预防交通事故为主的儿童伤害预防项目。
“崇仁县曾发生过多起儿童溺亡事故，实施干预项目后，当地农村儿童溺水死亡、烧烫伤残、动物咬伤等事件呈明显下降趋势。”张晓雯介绍说，2012年开始，省妇儿工委办公室陆续在19个县区实施了省级儿童伤害干预项目。“今年还将增加20个县区，我们将优先选择农村留守儿童多、河道水塘多的地区，每个试点地区都将获得5万元的专项资金。”
据了解，目前，儿童伤害干预已纳入江西省政府决策体系。“减少儿童伤害所致死亡和致残，18岁以下儿童伤害死亡率以2010年为基数下降1/6”已被写入《江西省儿童发展纲要》（2011-2020年）。（来源：江西日报 记者 万仁辉）