九江景德镇等7个设区市有地方立法权了

21.11.2015  11:34

(江西广播网11月21日)从昨天(20)起,我省九江、景德镇、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州市人民代表大会及其常务委员会开始行使地方立法权。这是今年3月《立法法》修改,我省首批可以开始制定地方性法规的设区市,对于全面推进依法治省、建设法治江西具有重要意义。江西台记者王莹报道:
 全国有282个设区的市,今年3月以前,享有地方性法规制定权的仅有49个较大市,其中包括南昌。昨天,省十二届人大常委会第二十一次会议表决通过,决定九江等7个设区的市可以开始制定地方性法规。九江市人大常委会副主任熊起栋:(出录音)比如烟花爆竹的禁止,曾经反反复复搞了多次,都没有真正把它禁止下来。还有一些风景名胜区的保护、湿地保护等等,管理的难度越来越大,所以我们亟需制定一些地方性法规进行管理。止
近年来,我省各设区市立法需求强烈,例如赣州市在环境保护、矿产资源开采等方面,景德镇在知识产权保护、文化传承与创新等方面,都亟需通过立法解决当地的突出矛盾和问题。
今年3月,十二届全国人大三次会议通过了关于修改立法法的决定,赋予了所有设区的市地方立法权。随后,省人大常委会对我省各设区市进行了调查评估。省人大常委会法工委主任韩军:(出录音)经过评估,省人大常委会认为九江等7个设区市在立法能力、立法需求以及人口数量、地域面积、经济社会发展情况等方面符合立法法的要求,基本具备了开展立法工作的条件。止
目前,这7个设区市都已成立或者已经市委同意成立法制委员会,市委均已同意设立法制工作委员会,政府法制办也配备了专门的法制工作人员或者设立了专门的立法科。九江市人大常委会副主任熊起栋表示,目前,立法能力建设还在持续进行。
(出录音)我们在现有的司法队伍和司法专业毕业的人员中进行遴选,我们又把这些同志送到北京全国人大进行跟班学习。止
设区市地方立法工作是一项全新的课题。省人大常委会委员、南昌大学法学院教授涂书田表示,要尽快建立健全立法工作机制,配齐配强立法队伍,确保立法质量。(出录音)边做边学,成熟一个,出台一个。在他们通过后,最后还要通过省人大批准,所以法规质量都是没有问题的。止