中介服务超市“一网通”

　　“从项目挂网到签发中选通知书，仅用了3天！”近日，乐安县共生新材料有限公司负责人詹先生说，公司一监理项目通过江西省网上中介服务超市竞价选取，敲定河南晟华工程管理有限公司为项目的中介服务机构。“这种‘一网选中介’的模式，为我们项目业主节省了不少时间。以往相同服务类型和类似规模的项目，平均采购时间最少需要7天。”

　　为帮助项目业主、中介服务机构节约各类成本，破解涉行政审批的中介服务环节多、耗时长、收费乱等问题，去年11月，江西省网上中介服务超市应运而生。截至今年11月22日，江西省网上中介服务超市已入驻中介服务机构4525家，其中省内2869家、省外1656家，已完成公开选取采购项目34545个，总成交额14943.27万元；与项目业主发布的最高预算金额相比，节约资金约6500万元；中介服务采购时长平均压缩70%；对69家存在失信行为的入驻中介服务机构采取暂停参与承接中介服务的惩戒措施，形成警示效应。

　　近日，我省通过搭建网上中介服务超市，提供规范透明高效中介选取服务的做法，获国务院通报表扬。网上中介服务超市是如何运行的？又是如何让高收费、低效率、权力寻租的“红顶中介”销声匿迹的？

　　中介服务是在行政管理工作中，由第三方提供的、作为行政审批必要条件的有偿服务，包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴定等。此前，中介服务市场乱象丛生，存在招标程序不规范、成本高、服务差等问题，中介服务机构想要直接对接项目业主，也存在信息受阻、对接不畅、成本过高等问题。

　　本着“一个平台、全省共用，一地入驻、全省通行，一处失信、全省受限，一体管理、分级使用”原则，我省进一步深化“放管服”改革，积极引导各类投资项目业主，在网上中介服务超市选取中介服务，加快形成统一规范、开放竞争、健康有序的中介服务市场。同时，中介服务机构“零门槛、零跑动”入驻，实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价，做到“阳光选择、阳光定价”。

　　“网上中介服务超市不仅为项目业主购买中介服务、中介服务机构承接业务提供了方便，而且为行业主管部门实施分级分类监管提供了便利。”据省政务服务办相关负责人介绍，超市现已全面开放中介服务市场，汇集了18个行业部门的55种高频中介服务，包含公证服务、律师事务所服务、司法鉴定、消防技术服务、地震安全性评价、房地产评估等，可以让项目业主像网购一样选择专业的中介服务机构。

　　“以工程造价咨询领域为例，超市现已入驻省外中介服务机构近550家，超过入驻的省内中介服务机构数量。”该负责人说，在已完成采购的工程造价咨询项目中，省外中介服务机构中选比例达60%，和原来项目多由当地中介服务机构承接相比，该超市压缩了“红顶中介”的生存空间。

　　今年11月21日，浙江东城建设管理有限公司成功中选“大茅山茅山岗电站居民点危房改造配套工程”等项目。这已经是该公司在江西省网上中介服务超市第5次中选。公司上饶市业务负责人表示，超市的使用，让他们省时、省力、省钱、省心。以公司每月参与3个网上中介超市项目投标为例，可比线下来回跑腿至少节约9天时间，节省差旅费、食宿费、材料打印费等各类成本约5000元。

　　江西省网上中介服务超市的建成，促进全省形成统一开放、竞争有序、便捷高效的中介服务市场，为打造江西“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境开辟了新路径。

　　吴雅雯 本报记者 杨碧玉