外媒:中国拟建国家公园体制 兼顾环境和旅游

09.06.2015  14:28

参考消息网6月9日报道 外媒称,中国计划实行国家公园体制,此举可能有助于解决一些管理问题,它们阻碍了中国对所剩不多的自然区的保护。

据英国《金融时报》网站6月9日报道,中国的保护区地处偏僻,它们促使新的有车族中产阶层欣赏野外自然风光,他们喜欢驾车远行。中国缺乏立法或类似美国国家公园管理局的体制,后者有助于维护公园,兼顾保护自然环境和促进旅游业的两大目标。

中国名义上约有18%的国土被列为某种“保护区”,超过大多数国家,但中国对保护区的单位面积投入还不及泰国或尼泊尔。

芝加哥保尔森基金会(Paulson Institute)环保项目总监牛红卫(Rose Niu)说:“中国有很多保护区,就是在地图上画条线,而没有建立实际的体制。”保尔森基金会6月8日与中国最高规划机构——中国国家发改委签署了一项协议,为建立一个公园和保护区国家体制出谋划策。

目前保护区所需管理费用由资金短缺的地方政府承担,建立一个国家体制将有助于减轻预算负担。

问题不仅是资金短缺,地方官员可能认为公园阻碍了他们实现经济增长目标,地方民众也会觉得放牧和耕种受到影响。

重视国内生产总值(GDP)导致各级政府鼓励大批旅游者到国家公园旅游,但巴士旅游和大型酒店加大了保护区脆弱的生态系统的压力。牛红卫说:“在中国目前的条件下,如果一个公园变成旅游开发区,那将是场灾难。