长风破浪会有时——临川教育集团打造转型升级新样本

    新华网江西频道９月１１日电（戴艳）近日，临川教育集团实验学校通过教育主管部门审批，并于９月顺利开学，这标志着临川教育集团转型升级之路迈出坚实一步。

    作为“才子之乡”江西抚州市的教育排头兵，临川教育集团成立十三年来，屡屡创造“高考神话”，堪称“状元摇篮”。一所硕果累累的“名校”在教育改革的浪潮中，如何顺势而为，破浪前行，临川教育集团做了积极的探索和实践。

     势在必行　破解发展瓶颈

    ２００２年６月，临川教育集团成立，所属抚州一中、临川一中和临川二中三所学校１３年来取得了巨大的成绩，高考综合指标连续十多年居全省第一，535人录取北大清华，９人夺得江西高考状元。

    随着国家教育宏观政策的调整，取消公办普通高中择校、严禁公办普通高中跨区招生、公办普通高中禁止举办复读班、严格控制学校班额校额等新政策的出台，使得临川教育集团原有的招生模式、办学模式和管理模式已不适应新要求。如何让学校走上健康发展道路？探索新的办学之路势在必行。

    为寻找可借鉴的成功经验，抚州市教育局组织人员到四川成都、江苏南京、湖北武汉、浙江温州等教育转型升级方面已取得较大成功，形成成熟机制办法的地区进行学习考察。经过反复调查研究，临川教育集团结合自身特点，找到了“转型”的方向和思路。

    临川教育集团“转型”既要改变过去单纯应试教育情况下比较粗放办学、粗放管理、单纯追求升学率的这种状况，也要改变过去办学经费一部分需要靠学校自筹、大班额校额的状况，由过去单纯应试教育真正转到素质教育轨道上来；由自筹部分办学经费转到教育作为政府公共财政办学轨道上来。“升级”就是要提升集团学校发展的内涵、发展的品位，真正按教育规律办事，改变过去比较粗放、“填鸭式”的教学模式，提升办学层次。

    ２０１５年，抚州市委、市政府把临川教育集团转型升级作为抚州市经济社会发展的重大战略来高位推动。

     转型升级　推行“名校带民校”

    依托三所公办学校办三所民办学校，是临川教育集团转型升级的第一步。

    扬优成势，保质保优。临川教育集团决定在办好现有三所公办学校基础上，新建抚州一中实验学校、临川一中实验学校、临川二中实验学校三所民办学校，实行“名校托带民校”。

    依托临川教育集团品牌优势，引进社会资本，实行公办优质学校以无形资产入股，或以无形资产加资本金入股。三所公办学校各自托带一所民办学校：抚州一中托带一所１２年一贯制民办学校；临川一中、临川二中各托带一所民办６年一贯制完全中学。

    学校投资通过市场运作、公平竞争等方式操作，每所学校遴选３——４家社会法人单位共同举办民办学校，三所公办学校相对控股，在混合所有制中占最大股东。民办学校实行董事会领导下的校长负责制，面向社会公开招聘教师，建立一支独立的教师队伍。公办学校和民办学校之间是相互独立竞争的主体，没有隶属关系。

    同时规划、同时推进，成熟一所，新建一所。三所民办学校按照每校６０００－8000人的办学规模进行规划，设两年过渡办学期，先期租赁三所公办学校老校区校舍办学，２０１５年秋季开始招生，新建的民办学校力争２０１７年秋季投入使用。

     扬帆起航　“名民”联手创辉煌

    在转型升级过程中，临川教育集团也遭遇到种种质疑：是不是动用公办资源来“办”民校？会不会影响老百姓子女就学？民办学校以营利为目的，学费合理吗？民办学校教学质量有没有保证？

    抚州市教育局局长吴建发说，临川教育集团转型升级是依托“名校带民校”，而非“名校办民校”，三所公办学校是以自身管理、师资、品牌优势来帮扶和支持民办学校建设和发展，没有隶属关系，在帮扶期间，派到民办学校去的公办教师，最终多数要回到原单位工作，民办学校自身要建立完整独立的师资队伍。

    民办学校的收费问题是老百姓关注的焦点。吴建发说，新建三所民办学校预计要投资10多亿元，其收费是严格依据办学成本并考虑到抚州实际教育消费能力来确定。

    临川教育集团转型升级后，抚州市中心城区有六所优质教育资源学校，增加优质学位近２万个，三所公办学校高中统招计划也将有所增加。六所公办、民办学校之间，既合作又竞争，抚州教育事业将出现一个更高层面、更大范围的竞赛局面，进入良性发展状态，教育质量将得到更大提升，教育品牌将更加光亮。

    临川一中校长王昱说，临川一中实验学校两年过渡期是租用临川一中老校区为临时办学场所，新建的民校将按省级示范性学校高标准建设，是一所初、高中都有的寄宿制学校，这所学校将用３—５年的时间打造成江西省第一流的中学。（完）