坚持为农服务宗旨 夯实为农服务基础

22.01.2016  18:35

               

                近年来,南昌市社在市委、市政府的正确领导和省社的精心指导下,认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》精神,突出改革发展稳定主题,抓住项目建设关键,强化网络建设基础,创新综合服务平台,提升服务发展水平,各项主要经济指标持续较快增长,经济总量迈上新台阶。2015年,全系统实现商品购销总额267.32亿元,实现利润6400万元,同比分别增长24.9%、26.4%。

                一、积极争取政策扶持,夯实为农服务基础

                近年来,南昌市社注重发挥政策的激励和推动作用,在国发〔2009〕40号和中发〔2015〕11号文件出台后,迅速行动,多方协调,加大了政策扶持资金争取力度,为我社履行为农服务宗旨,强化为农服务功能搭建了良好的平台,为农服务基础得到夯实。

                (一)高标准建设市级“新网工程”项目。经南昌市社主动争取,南昌市委、市政府自2010年起设立“引导资金”。全市系统通过盘活存量、整合资源、开放办社等形式,几年来共对37个配送中心(其中:农资配送中心20个、日用消费品配送中心15个、烟花爆竹配送中心2个)、34个农村综合服务中心、60个乡级示范店、240个村级示范店进行了新建和改造,共争取市级“引导资金”3024.58万元,县区配套资金1512.29万元。同时,还争取到市财政淡储补贴资金共计1980万元,县区配套990万元,年淡储化肥6万吨。南昌县供销社抓住综合改革试点契机,争取县财政每年200万元专项资金支持供销合作社改革发展。

                (二)积极争取上级资金项目扶持。经过多方努力协调,截至2015年底,全市系统共争取省级以上扶持资金项目41个,争取资金2998万元。其中:总社新网工程19个,争取资金1052万元。国家农业综合开发项目13个,争取资金1396万元。省级引导资金项目9个,争取资金550万元。

                (三)基层服务体系逐步完善。几年来,通过项目资金的引导带动作用,基层组织加速恢复。截止目前,全系统共有农资连锁网点1344个,日用消费品连锁网点810个,再生资源回收网点849个,烟花爆竹网点1224个,有基层综合服务组织845个,农民专业合作社196家,为服务“三农”奠定了坚实的网络基础,成为促进农业和农村经济发展的重要力量。

                二、强化社有企业管理,社有资产规模不断扩大

                (一)建章立制,规范管理。2014年9月,市社出台《南昌市供销合作社经营性资产管理办法》,由市社全资企业南昌市兴业资产经营有限公司统一操作,对租赁到期的社有经营性资产统一实行公开拍租或招租,使社有资产租赁做到公开、公平、公正,争取社有资产收益最大化。2015年,按照管理办法,社属经营性资产有66处在全市公开拍租、招租,租金水平同比增长5.6%。市社还注重依法行政工作,专门聘请了常年法律顾问,在制定政策文件、签订合同协议、管理社有资产等各方面严把法律关,充分维护和保障供销社合法权益。

                (二)摸清家底,搭建平台。2015年,通过调查摸底,市社经营性资产达130多处,经营面积近5万平方米。在调查摸底基础上,绘制了南昌市社资产分布图,并搭建了市兴业资产经营有限公司和市社企业管理处两个社属经营性资产管理平台。通过两个管理平台,社属经营性资产管理得到进一步规范。

                (三)抢抓机遇,加速发展。市社丰和有限公司在五纬路开发的“丰农大厦”项目前期筹备工作已经就绪,争取今年内开工建设。市社重组企业昌洪果业有限公司自筹资金1200万元,对果品冷库进行了升级改造,新建扩建面积达5000平方米,总库容由过去的3000吨增加到一万吨。

                三、突出重点项目建设,打造为农服务新平台

                (一)全力推进“南昌供销为农服务中心”项目建设。2015年,南昌市社举全社之力,自筹社有资金1.7亿元,由市社全资企业南昌市昌洪投资有限公司通过招拍挂方式以704万元/亩获得位于红谷滩新区九龙湖片区JLH602-B06地块(面积12.186亩)的项目用地,项目总建筑面积4.6万平方米(其中,地面上建筑面积3.25万平方米,地下建筑面积1.35万平方米,机动车位196个)。目前,用地规划报建手续稳步推开,争取今年上半年开工建设。

                (二)积极筹划“供销电子商务平台”建设。2015年,南昌市政府将供销合作社发展农村电商工作纳入全市《关于加快电子商务产业发展的实施意见》中。为推动南昌“供销电子商务平台”建设,打造供销为农服务新平台,市社先后组织相关人员深入龙岩、搜空、鼎鼎、先锋、智慧城等十多家电商企业学习考察,明确了《全市供销社系统电子商务产业发展规划》。市社全资企业供销喜农电子商务有限公司注册成立,具体负责全市供销系统电子商务平台的搭建和运营,拟建设1个市级电子商务O2O体验馆+1个电子商务服务平台+1个农村电商协会+N个供销运营实体店(乡、村级)+N次电商培训。同时,进贤县社与本县电商企业合作,在位于县城商业物流聚集区构建了建筑面积近万平方米的县级电子商务园区及创业孵化服务中心。设立了020展示体验馆,设立了农产品、特色产品、文房四宝文化产业、医疗器械、日用消费品五个功能区,带动5个农产品龙头企业和3个专业合作社的产品上线销售,第一批30个乡镇分运营中心已正式上线运行,为当地农民代购代卖农产品和日用消费品提供服务,月销售额达500万元以上。我们还组织了18家单位申请入驻总社电子商务全国平台,促进系统走线下资源整合、线上网络融合的“创新、务实、高效”发展之路。

                (三)探索开展农业社会化服务和土地托管工作。南昌县、安义县、新建县等地供销合作社成立农业服务公司,依托农民专业合作社和种植大户签订土地托管服务协议,打破户与户之间的界限,实现土地成方连片,由为农服务企业实行统一耕种、统一管理、统一收割、统一分配的全程或半托管服务,截止2015年底,托管服务总面积达36060亩。