举全省之力实施强省会战略（图）
文/图 记者万菁
“制定招商引资、项目推进、开发建设‘飞地园区’等利益分配政策”“推动南昌市与丰樟高互联互通，打造大南昌都市圈核心区……”
12月17日下午，省政协召开“推进大南昌都市圈建设”专题协商会，会议围绕推进大南昌都市圈建设区域发展战略充分协商议政，集思广益，积极建言献策，现场讨论氛围浓厚。
专题协商会现场
大南昌都市圈建设开局良好获认可
出席此次会议的有省发改委、财政厅、南昌市、九江市等大南昌都市圈发展领导小组成员单位负责人，住都市圈内省政协常委以及调研组的成员。这么高规格的专题协商座谈会，在省政协历史上属首次。
据了解，这次会议是省政协今年召开的第二次专题协商会，以“推进大南昌都市圈建设”为主题列入了2019年度省政协年度协商计划。
省委、省政府提出并实施“一圈引领”发展战略后，省政协持续跟踪大南昌都市圈建设落实情况，并写入常委会工作报告作为今年要推进的十大重点课题之一。
6月以来，省政协组织由20名政协委员、政府职能部门负责人、专家学者组成的课题组，在做足政策文件学习“功课”，深入省内外开展调研的基础上，先后30余次修改完善文稿，并经省政协十二届第36次主席会议审议，形成了专题协商会议审议的报告协商讨论稿。
专题协商会上，《关于重视八大关切凝聚五大共识推进大南昌都市圈建设20条建议调研报告》的说明显示，大南昌都市圈建设使江西面临一次千载难逢的发展机遇，这一举措也得到省内外专家的好评和全省干部群众的认可，有了良好的开局。
与会者积极建言献策
“优化生产力布局、做大做强大南昌都市圈，是促进全省高质量跨越式发展的战略抓手。”协调会上，省政协委员、省社会科学院院长在会上梁勇发言称，对江西而言，应以“一圈引领、两轴驱动、三区协同”空间新布局为契机，举全省之力做大做强大南昌都市圈，构建全省高质量跨越式发展的强动力系统。
省政协常委、江西财经大学江西经济发展研究院研究员朱丽萌建议，在培育发展大南昌都市圈的过程中，需要进一步优化空间布局，助推大南昌都市圈发展，建议推动南昌县改区，做大中心城区规模，推动南昌市与丰樟高互联互通，打造大南昌都市圈核心区。
省政协委员、省统计局局长万庆胜认为，对比中部的其他省会，南昌经济总量占全省比重低于武汉（37.7%）、长沙（30.2%）、合肥（26.1%）；2018年南昌常住人口555万人，而合肥、长沙均在800万人以上，武汉、郑州均超过1000万人。因此，做大做强南昌是大南昌都市圈建设的首要目标和首位任务。
关于大南昌都市圈交通建设的建议，省政协委员、华东交通大学交通运输与经济研究所所长查伟雄表示，目前南昌存在高铁发展严重滞后、没有一个在国家层面上有影响力的综合交通枢纽和物流中心、城市交通建设相对落后等主要问题，并建议称要加快推进昌九客运专线建设，在南昌形成客运专线“十字型”高铁主骨架，规划建设南昌高铁枢纽及疏解线路，确定各车站间的不同分工，实现和航空、水运及城市交通无缝对接，加快城市快速路的建设，特别是二环、三环以及环线之间的联络线的建设，让城市路网有一个合理的结构。
此外，大南昌都市圈调研组成员、省委党校江西区域经济研究中心副主任刘晓青，大南昌都市圈调研组成员、江西师范大学教务处处长、区域发展与规划研究中心主任钟业喜和省政协委员、南昌市政协主席周关分别作了题为《“大南昌都市圈”产业发展的五点建议》、《打好南昌“人才争夺战”的建议》和《建立权威高效的工作推进机制强化都市圈发展有力制度保障》的发言。
20条建议助推高质量跨越式发展
记者注意到，会上还公布了《关于重视八大关切凝聚五大共识推进大南昌都市圈建设20条建议调研报告》，以做大做强省会南昌为优先选项，协调推进大南昌都市圈高质量跨越式发展的20条建议，基于干部群众的八个方面现实关切，结合需要进一步凝聚共识的五个方面思考，委员和专家们提出20条对策建议。
其中提到，顺应城市发展规律，举全省之力实施强省会战略，做大做强南昌市和做优做特赣江新区，建议赋予南昌省级经济社会管理权限，充分放权赋能。给予南昌与省会城市相匹配的人财事权，助推南昌做大做强。
建议建立利益共享和分配机制，探索共建“飞地经济”合作新模式。在产业基础好的南昌周边县市设立产业合作示范园区，促进生产要素合理流动和产业有序转移。以轨道交通和城际铁路为抓手，将圈内各县市紧紧连在一起。针对丰樟高奉靖永等邻近南昌县市，推进轨道交通建设，提高通勤便利度。针对修水、都昌等距离南昌较远县市，加快城际铁路和高速公路建设。
此外，还建议通过放宽落户限制、放宽圈内非南昌户籍居民住房限购等措施，进一步提高都市圈核心区人口集聚度。让圈内居民与南昌市民享受同等购房待遇等。
