《江西省教育厅关于进一步做好义务教育免试就近入学工作的实施意见》出台

严格实行义务教育划片招生

　　日前，省教育厅出台了《江西省教育厅关于进一步做好义务教育免试就近入学工作的实施意见》。要求从2014年秋季新学年开始，各市、县(区)必须严格实行义务教育划片招生，地方各级教育行政部门和公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生。

　　 6周岁儿童免试就近入学

　　《意见》要求，各地、各义务教育学校必须严格落实免试就近入学原则。凡年满6周岁(当年8月31日前，含8月31日出生)的儿童不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，应当免试就近入学接受并完成义务教育。同时，必须严格执行国家、省有关教育收费政策，公办义务教育学校(含事业单位办学、政府购买服务的民办学校)不得收取任何形式与入学挂钩的费用(包括各种名目的捐资助学款)，地方设立的教育基金会等也不得收取任何形式与入学挂钩的捐资款。

　　 小升初可实行学校对口划片

　　县级教育行政部门要根据本行政区域内适龄儿童少年的数量和分布状况、学校布局、学校规模、交通状况等因素，按照相对就近入学原则，依据街道、路段、门牌号、村组等为辖区内每一所小学、初中合理划定招生范围，科学制定招生计划。班额原则上控制在小学45人以内、初中50人以内。

　　小学升初中的片区划分，可实行按照家庭实际居住地址划片，也可实行按学校对口划片。按学校对口划片既可实行单校划片，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学；也可实行多校划片，即按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则，为多所初中划定同一招生范围。

　　 在外就读小学生申请本地初中要审核

　　《意见》规定，小学入学对象按片区划分确定。小升初按照家庭实际居住地址划片入学的，入学对象按片区划分确定；实行按学校对口划片的，按单校划片或多校划片分别确定。单校划片的学校采用对口直升方式招生。多校划片的初中，先征求入学志愿，对报名人数少于招生计划的初中，学生直接入学；对报名人数超过招生计划的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由当地教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。在随机派位后未能入学或未参加随机派位的，根据就近原则安排进入其他未完成招生计划的学校就读。

　　未在户籍所在地小学就读的学生，如申请升入户籍所在地初中，由当地教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。

　　 空余学位招收学区外学生须经上级部门同意

　　《意见》明确要求，有本地户籍的适龄儿童、少年，由其父母或者其他法定监护人持本人身份证明及适龄儿童、少年的户籍证明、合法常住固定住所证件、儿童预防接种卡等有关材料，到当地教育行政部门确定的学校办理入学手续。随父母或者其他法定监护人在非户籍所在地居住的适龄儿童、少年，由其父母或者其他法定监护人持居住证明和就业证明，以及适龄儿童、少年的身份证明等材料，到居住地当地教育行政部门确定的学校办理入学手续。县级教育行政部门应及时汇总入学手续办理信息，对实际办理入学手续人数超出或不满计划数的学校，及时调整。

　　《意见》要求所有公办义务教育学校全面实施“阳光招生”，做到按学区就近免试入学。在确保学区内学生入学的基础上，学校若有空余学位需要招收学区外学生的，须经上级教育行政部门同意，实行随机入学。招生期间，学校应当按照划定的区域范围接收学生，在开学前向社会公布新生名单等信息。

　 　全面取消特长招生

　　《意见》还要求各地认真清理各种形式的特长招生政策，全面取消特长招生。禁止以外语特长、体育艺术特长、少年班等名义选拔或变相选拔招收特长生。同时，做好随迁子女就学工作，积极接收随迁子女，防止随迁子女因“上学难”而失学。

　　此外，各地要因地制宜，按照地理位置相对就近、办学水平大致均衡的原则，将初中和小学结合成片进行统筹管理，推行多校协同、资源整合、九年一贯等学区管理模式。县级教育行政部门依托学区内初中和小学确定管理机构，制订明确的发展目标，实施有效衔接的中小学管理。推动学区内学校之间校长教师均衡配置，促进设施设备和运动场地等教育教学资源充分共享，全面提升学区内教学管理、教师培训、学生活动、课堂改革、质量考核等工作水平。（记者 万能）