九江市加强纪检监察干部队伍建设综述
打铁还需自身硬。纪检监察干部队伍是党风廉政建设和反腐败斗争的主力军,承担着维护党纪的重要职责,干的是“打铁”的活,必须挺直过硬的“腰杆”。
2015年,全市各级纪检监察机关把加强自身建设作为一项基础性工程,把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿始终,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍,为全市党风廉政建设和反腐败工作提供了有力保障。
深化“三转”握紧拳头再发力
一年来,市纪委监察局创新思路、主动作为,巩固和深化我市“三转”成果,推进“三转”向基层拓展延伸,强化监督执纪力量。
2015年2月份,我市及时落实省纪委部署要求,完成县级纪检监察机关内设机构调整。调整后,县级纪检监察机关直接履行纪检监察业务职能的机构数占总数的76.9%,直接从事纪检监察业务工作的人员编制数占总数的62.5%,实现了力量摆布进一步向监督执纪问责一线聚集。
为切实解决乡镇纪委精力不够集中、中心不够聚焦的问题,市纪委在充分调研的基础上形成了《关于规范乡镇纪委几项工作的通知》,明确乡镇纪委书记工作分工不超四项,且不直接分管征地拆迁、招商引资、计划生育和安全生产,促进乡镇纪委进一步回归主业。
同时,我市坚持问题导向,深入推进纪检体制改革,在加强组织协调推进“两个责任”落实、改进党风廉政建设责任制考核机制、持续抓好作风建设、完善办案支撑机制、推进纪检组织和巡查工作全覆盖以及党风廉政教育和廉政文化创建等方面进行了有益探索。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,探索了县级纪委副书记提名的“五人小组成员署实名推荐”、“两次差额票决”等操作模式,出台了县(市、区)纪委书记副书记、市纪委派驻纪检组组长副组长、市管企业纪委书记副书记三个提名考察办法。
从严固本磨砺利器担主责
在2015年“三严三实”专题教育中,全市纪检监察机关和纪检监察干部坚持从自身做起,自觉摆进去,市纪委班子成员和县处级干部深入开展“三严三实”专题党课教育;机关干部结合业务工作分3个专题10个主题,开展专题学习研讨;组织纪检监察干部深入查摆“不严不实”的问题,切实增强党性意识、宗旨意识、责任意识和自律意识。
深入组织纪检监察干部学习纪检监察系统违纪违法典型案件通报,观看中央纪委拍摄的《纪检监察干部违纪违法案件警示录》和省纪委拍摄的《反腐警示录》,聚焦忠诚干净担当,汲取教训,防微杜渐。
为适应“纪挺在前”新形势,我市各级纪检监察机关扎实推进学习型机关建设,在全市纪检监察系统开展落实“把纪律挺在前面”要求研讨交流、学习新《准则》新《条例》理论征文等,深入学思践悟。
工欲善其事,必先利其器。我市采取选派送学、跟班学习、网络教育等方式提升干部素质,先后选派49批100名干部到中央纪委“一学院两中心”进行业务培训,抽调14人次到市纪委跟班学习,组织委局县处级以上干部参加网络培训。
强化监督正人首先要正己
“纪检监察机关是党内监督专门机关,纪检监察干部只有自身硬气,监督别人才有底气。”市委常委、市纪委书记黄赛荣指出。
从严规范纪检监察干部言行,严肃政治纪律、组织纪律、廉政纪律、办案纪律、保密纪律;对纪检监察干部遵守党的政治纪律和政治规矩,提出了“五个决不允许”;对纪检监察干部遵守党的组织原则和党内政治生活准则,提出了“四个服从”……
一年来,市纪委监察局积极探索加强纪检监察干部日常监督措施,出台《关于加强纪检监察干部监督的意见》及配套办法,对反映纪检监察干部的问题线索逐条进行处置,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。全市共受理纪检监察干部信访举报34件,其中,拟立案12件,初核16件,处理14人,其中党纪政纪处分12人,对1起典型案例进行通报。
此外,我市还注重加强纪检监察干部队伍管理,理清全市纪检监察干部基本信息,组织审核纪检监察干部档案,在全市纪检监察系统认真组织领导干部个人有关事项填报,扎实开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作以及领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理。
同时,我市坚持把纪律和规矩挺在前面,对纪检监察干部身上出现的苗头性、倾向性问题,综合运用谈话函询、廉政提醒等方式,抓早抓小,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止小问题演变成大错误。