九江市长钟志生与网民在线交流 回复首批13个问题

人民网南昌7月31日电（记者秦海峰）6月13日下午，江西九江市委副书记、市长钟志生和网民在线交流，通过人民网、九江新闻网等网站直播，认真倾听意见、建议和诉求，回答网民关心的问题。因时间有限，部分提问未来得及在线回复。之后，钟志生要求有关部门认真核实、处理问题，并通过新闻媒体发布处理落实情况。现将首批13个问题办理情况回复如下：

1、网友“勇往前happy”：钟市长，您好！自昌九一体化后，二地获得的好处是显而易见的。但就医方面不是真正零障碍，如，拿九江的医保卡上南昌就医得凭九江医院的审批和社保局同意后才可前往，期盼政府在市民就医问题上有所作为！

回复如下：首先感谢对人社工作的关心和关注。自去年以来，为策应昌九一体战略，更好服务群众，我市与南昌市医疗保险经办协作，两地人社局积极推进昌九城镇基本医疗保险异地就医即时结算办法，取得实质性进展。目前南昌有江西省人民医院、南昌大学第一、第二、第四附属医院等12家医院，九江有第一人民医院、九江学院附属医院等7家医院列入异地定点结算医疗机构，开通黄庆仁栈华氏大药房作为异地就医即时结算定点零售药店。

但由于我国现行医疗保险制度还没有实现全国统一统筹，目前仍是县（区）级地方性的统筹。因此，全国各地（包括我省各地）医疗保险的参保缴费标准、待遇支付标准、经办流程等还未实现统一，尚未建立统一的医保信息系统平台，实现真正意义上的九江和南昌的医保卡两地互认互刷的异地就医即时结算还有较长的路要走。

就南昌和九江而言，一是南昌市的工资水平、医疗保险缴费基数、医疗消费水平、医疗保险待遇支付标准均高于九江。为确保九江市医疗保险基金“收支平衡”，因此对因病情需要确需转诊转院到外地就医的参保病人，要求须有在九江首次接诊的定点医疗机构确认并开具转诊转院单，由市医疗保险经办机构备案，转外就医的参保病人在外地就医发生的医疗费用先由个人垫付，出院回九江后再凭发票到市医疗保险经办机构报销。二是南昌和九江的医疗保险信息是两个互不兼容的系统，双方的医保卡在对方信息系统上均不能互认，对因病情需要转诊南昌就医的参保病人，持九江的医保卡在南昌市定点医院是不能刷卡结算的，需由个人垫付，出院再回九江凭发票报销。如个人无力先行垫付的，在市医疗保险经办机构办理转诊转院备案时，可换持南昌市医保卡，转诊南昌市定点医院就医时即可用南昌市医保卡即时刷卡结算医保费用。

当前，随着经济社会的不断进步发展，国家对社会保障工作的投入不断增大，医保异地就医工作也将会取得实质性进展，我们也将全力跟进，为群众提供方便、到位的服务。（责任单位：九江市人力资源和社会保障局）

2、网友“永远的熊T”：请问钟市长，市政府是怎么在发展工业和保持生态环境之间寻找平衡的？

回复如下：网民朋友您好！您关心的如何正确处理好工业和保持生态环境之间的关系也是市政府关心的问题。近年来，我市秉承“环保先行 打造绿色九江”、“既要经济增长，又要碧水蓝天”的科学发展理念，决不以牺牲环境来换取经济发展，用环保先行引领九江绿色崛起。不管什么项目，也不管多好的项目，项目洽谈之时，环保同时跟进，严把项目准入关，在工业发展中做到严把环保入口“三关”：第一关是产业选择，环保为准；第二关是产业发展，环保先行；第三关是产业监管，环保贯穿。对于不符合产业政策和功能区划，污染严重以及没有减排做支撑的项目一律不予审批。

我市还从调整产业结构，控制污染物增量方面做工作，严格落实国家有关落后产能淘汰政策，继续大力调整产业结构。先后淘汰了方大九江钢厂三台烧结机共100平米、九江维科印染等30余家企业和生产线，国电九江电厂1、2、3、4号老机组。并且对国电九江电厂5、6、7号机组进行脱硫脱硝建设，对方大九江钢厂2台180平米烧结机进行了脱硫改造，对亚东水泥6条水泥生产线进行了脱硝改造，我市今年还计划对南方水泥、鑫山水泥、三环水泥等水泥生产线进行脱硝工程建设，对九江石化污水处理设施和催化裂化装置等进行改造。以上工程的实施极大的降低全市主要污染物排放总量。

今后，我们将一如既往以生态文明建设为中心，以污染减排、维护群众合法环境权益、保障环境安全为重点，为建设绿色生态江西而不懈努力。（责任单位：九江市环境保护局）

3、网友“用户2562617396”：建设工程质量检测中心，对方说话没有一次性告之清楚，让受害者跑断了腿。这个恶劣的事件已经一个多月，没有一个部门管的局面，有明显的两个洞能测量，非要拆地板，用仪器测量五个点。就是房间四个角和中心，太机械化地为人民服务吗？为什么不能针对实际情况灵活处理？

回复如下：网民朋友您好，您提到的需通过检测判定南湖国际C栋808住户与楼上住户间9层楼板厚度一事，市检测中心6月6日收到委托后立即于当日下午15点安排专业技术人员到现场进行查看，以便确定检测方案。到现场后发现需检测的楼板面已铺设木地板。就此我方告知相关各方：1、检测方法：可以采用超声波（无破损方法）和钻芯（破损方法）两种检测方法对混凝土楼板厚度进行检测，其中采用超声波方法检测因无法剔除木地板厚度，会造成检测结果偏差，而钻芯法检测时因为需带水操作会产生污染并可能会对楼上住户木地板产生破坏。需要相关双方根据协商统一意见选其中一种方法进行检测；2、检测点数：根据国家规范《混凝土结构现场检测技术标准》GB/T50784-2013第8.2.1条及《九江市建筑工程结构实体质量检验规定》九建质[2008]7号文第六条第3点的要求“现浇楼板厚度：每个抽检检验批，随机选择不少于3块楼板进行了检测，每块板随机选择不少于5个测点”。这些情况我们当时已如实说明。现在矛盾的焦点主要是住户双方未能就检测方法达成一致意见，我方不能强行检测，避免产生新的矛盾。此事如要妥善解决，还需双方住户充分协商，达成一致意见后，我方立即着手检测处理。（责任单位：九江市建设规划局）

4、网友“朱文波1998”：“万达”刚进入九江，工程车就肆无忌惮的日夜拖运泥土、冲闯红灯，造成浔南大道、德化路等沿路机动车道、人行道上尘土飞扬，店家。百姓怨声载道，媒体也不敢点名报道，城管也治理不了，是市政府给了“万达”至高无上的权利或许可吗？难道“万达”是如此造福九江人民的吗？

回复如下：网民朋友您好，九江万达广场项目自2014年入驻以来，市执法局对其工地出入口及渣土运输坚持依法管理、严格标准。截至日前，该项目在建设过程中，市执法局领导专门就工地出入口使用、渣土处置等过程中出现的问题约谈万达广场项目总经理3次。给运输司机发放300余份温馨提示卡，下达12份限期整改通知书，召开了3次协调会，并组织签订了渣土运输装载管理承诺书。累计查处和劝其返回该工地运输车辆76车次，已立案处罚两起车辆超重。

今年以来，围绕加强全市工地出入口及渣土运输管理，最大限度降低渣土运输对城市环境的影响。市执法局采取了以下措施：一是把治理雾霾，控制扬尘污染作为该局今年三项重点工作之一；二是集中整治，突出严管。在平时经营和清运过程中，市执法局十分重视对相关从业人员检查与规范，最大限度地使从业人员严格执行相关制度规定；三是对城区内所有在建工地进行一次地毯式的排查和整治，并建立档案。对有问题的工地下达责令限期整改，并督促指导不达标的工地及时整改到位；四是今年3月，开展了“治理雾霾，城管在行动”的相关集中整治活动。5月7—17日开展了为期十天的车辆运输专项整治，主要整治渣土运输车辆超载、超限、超高、沿途撒漏等行为，确保路面干净。并要求混凝土运输车辆尾部加装网兜及挡板，防止在运输过程中撒落污染路面；五是加大道路清扫保洁力度。加强对扬尘污染严重的路段和市民反映强烈的路段定时降尘，实行了定人、定车、定岗、定位的标准。实行限时、错时运输，并安排专人值守，每天下午4:30—6:30下班高峰期，停止运输，将扬尘污染对市民的影响降到最低。

尽管市执法局仍在不断努力改进管理模式、方法和工作理念，深知在实际工作中依然还有许多令人不够满意的地方。但市执法局将以更饱满的热情投身日后工作当中，攻坚克难，破解难题，并协同相关部门共同作战，为建设九江山清水秀家园添砖加瓦。

再一次感谢您对城市管理事业发展的大力支持，希望今后继续能够给予关注，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。（责任单位：九江市行政执法局）