九江市长钟志生与网民在线交流 回复首批13个问题【2】

5、网友“路痴的女先森”：市长，您好！我家在瑞昌，想问下06年地震所致危房可以重建吗？早年没钱重建，住到现在，但房子越来越残破了，经常现裂纹掉砖头，真怕砸到邻居及路人，也向市里申请了重建，但是一直没批下来。

回复如下：网民朋友您好，您提到的地震危房处置问题，我市在地震发生后，已根据危房等级情况分类提出处置意见，部分重建，部分统一安置，部分改造，因该项工作为阶段性工作已处置完成；对城区住户因主观原因未处置到位的，因政策变化，在2010年大九江规划区内农民建房管理政策出台后，我市已停止办理城市规划区内农民自建房屋审批手续。对目前我市危房处置，根据2012年我市农民建房管理办法，城市规划区和重点控制区内的，采取统规统建（统一规划、统一建设）方式，一律实行公寓式安置；规划区和重点控制区外的，依法依规审批建设。对于您的房屋，若在城市规划区和重点控制区内，且经房屋鉴定机构鉴定承重结构承载力不能满足正常使用，房屋整体出现险情，构成整栋危房，且无其他居所的，可以向村（居）委会书面申请在乡镇安置区内的公寓式居民小区购置安置房；若在规划区和重点控制区外，符合集镇和村庄建设规划、土地利用总体规划等条件的，可以向所在地村（居）委会提交书面申请，按规定审批建设。（责任单位：瑞昌市）

6、网友“九江学院”：请钟市长关注九江学院南大门的出租车乱象！有学生反映他从未坐到过打表的车，都是上车十元坐满了才走。九江学院四万师生都是九江的宣传员。

回复如下：网民朋友您好，您所反映的“九江学院南大门出租车乱象的现象”问题。我局收到后高度重视，立即责成市运管局针对此事召开了专门会议并指派专门人员进行调查。

（1）作为出租汽车的行业管理部门，市运管局深刻认识到：九江作为正在建设发展中的旅游城市，大中院校等学生是向国内外学生展现城市形象的重要窗口。管理好出租汽车这张“城市流动名片”是运管部门义不容辞的责任。自去年1月起，市运管局城客处三个稽查组每天对路面上的出租车和各大专院校、火车站、汽车站进一步加强对出租车市场监管，放弃节假日休息时间；三个稽查组每天对路面上的出租车不定时、不定点进行巡查和现场监管，规范出租汽车经营行为。同时，利用新闻媒体和出租车企业利用每月月检回场检验的平台将加强对出租车驾驶员宣传教育，加大对几所院校附近的出租车监管力度。随着暑运的到来，城客处已派三组稽查人员加大对出租车路面巡查监管力度。

但是，市民乘坐出租车经常有出租车司机拒载、甩客、拼客和不打表收费等违法违规行为，有的司机服务态度差、甚至恶语相向、引起群众的强烈不满。应该承认，少数出租车司机的违法违规行为给九江的城市形象抹了黑，在社会上带来不良影响，市运管局作为监管部门一直是依法依规严肃查处的。

（2）城客处要求出租汽车企业加强对所属企业驾驶员继续再教育（出租汽车相关政策法规、社会责任和职业道德、服务规范、安全运营和节能减排知识等）。同时，城客处已着手准备开展此项继续教育培训工作，以此来提高出租汽车驾驶员服务水平。

（3）下一步城客处将聘请社会监督员，对出租车行业和从业人员进行监督、及时提供信息和掌握一些资料，便于我们更好的开展工作。

在此感谢市民们对我市出租车行业的关注，对查处出租车拒载、不打表、拼客等违法行为是城客处义不容辞的责任，也需要广大乘客和市民的理解、支持。希望通过网络平台在促进我市出租车行业的发展方面多提宝贵意见，城客处也将集思广益，努力做好本职工作（24小时值班电话：8555003）。鉴于执法人员在对投诉举报的出租车案件调查过程中，出租车司机通常都矢口否认自己违规行为，导致取证困难，致使案件无法处理的现状，我们建议乘客在乘坐出租车遇到有违规违法现象时，一是要索取发票，二是利用手机等工具做好原始录音、录像等现场证据的收集，便于执法人员对违规经营出租车调查取证，一经查实，城客处将严格按照《江西省道路运输条例》和《九江市客运驾驶员诚信考核办法》中的有关规定进行查处和扣分，遏制营运中的违规违纪现象，维护乘客朋友的合法权益，也恳请广大市民对出租车的管理工作给予支持和监督！（责任单位：九江市交通运输局）

7、网友“南山下的花儿”：我想问一个关于住房公积金的问题。现在我们九江市的住房公积金已经非常普及了，市民也从这一惠民政策中得到了很大的实惠，但是现在房价比几年前上涨了不少，公积金的贷款额度却没有上涨，依然是20万元，我想请问一下钟市长，公积金额度大概什么时候上调，大概能上调多少？盼回答，谢谢！

回复如下：首先，感谢南山下的花儿对住房公积金工作的关心和支持，希望今后继续关心和支持我们的工作。其次，我们已经注意到您所述情况。确实，九江市的住房公积金贷款最高限额与近年来逐步上涨的房价和兄弟地市的最高限额比，显得偏低，主要是：一方面，这几年我市的贷款需求比较大，如果提高贷款最高限额，有可能会出现无钱可贷的情况。另一方面，我们必须在保证职工退休、购房的前提下发放住房公积金贷款。因此，为稳妥起见，一直没提高我市的公积金贷款最高限额。今年，随着我市公积金归集力度的加大，资金面有些好转，我们已在7月10日召开的住房公积金管委会上提出将公积金贷款最高限额提高至35万元，已获管委会原则通过，并上报市政府。7月28日市政府已批准将公积金贷款最高限额提高至35万元，市公积金管理中心近期将按最新标准执行。（责任单位：九江市房产管理局）

8、网友“勇往前happy”：钟市长:您好！受人之托提条建议好吗？社保局提供的网上查询信息太滞后，例：企退人员养老金只有1月份之前的信息。医保个人帐户也只有2013年10月份之前的信息。而我父亲要跑社保局去才查到全部信息。既然有网上查询服务，社保局身为职能部门理应尽责尽力履行好职责。期盼社保局的工作能迈上新的台阶！谢谢！

回复如下：首先感谢对人社工作的关心和关注。针对您所提意见，我局在社保信息网上查询服务方面存在信息滞后、断点的问题，为此，给您带来不便，深表歉意。

目前，影响社保信息网上查询质量的主要原因还是设备问题，社保局用于医疗保险查询的上传服务器是2006年投入使用，由于设备老化，不能够很好满足数据量大幅增长的需要，造成网络运行不畅，时好时坏，甚至无法进入查询页面。由于我们的服务不到位、不快捷，工作上比较被动，群众也有意见。

信息查询不便问题已存在一段时间，说明我们的工作水平离群众的要求还有不小的差距，我们在为民办事、解难题方面做的很不够。为此，我们已制定具体解决办法，一是加大信息化投入力度，对上传服务器进行维修或予以更换，这可能需要一点时间，以期从根本上解决问题。但在彻底解决问题之前，网站运行仍可能较慢，我们将尽全力做好服务器维护工作，力争让群众满意。二是提升全市社保数据集中效率，尽可能压缩时间，加快数据更新速度，确保企业退休人员养老金数据将采取每月定期更新。目前企业退休人员养老金网上查询的信息已更新至2014年5月，养老金发放金额每年相对一致。（责任单位：九江市人力资源和社会保障局）

9、网友“老坟”：九江现在工地这么多，拖土车白天也拉晚上也拉，而且车身也不密闭，也没有任何防尘措施，造成地上是黄土空中是扬尘，九江市在大力发展的同时如何保证大家的环境不被污染？这种污染环境的拖土车是不是缴纳一定的包月罚款就能畅通无阻多拉快跑？

回复如下：网民“老坟”您好，首先，感谢您对我市城管事业的关心和支持。

随着我市城市建设的步伐加快，随之出现的建筑工地扬尘污染问题也日益突出，加大扬尘污染治理的工作力度刻不容缓。为此，在强化工地管理，控制扬尘污染这一方面，市执法局在不断总结多年工作经验的同时，多次派员到各地学习调研，进一步完善和健全了以下措施：

（1）进一步强化组织领导，将其纳入重要议事日程。

根据《九江市人民政府办公厅关于印发九江市2013年净空净水净土行动方案的通知》（九府厅字[2013]143号）文件精神，市执法局今年建立了专门工作领导小组，制定了工作方案，并将其列为该局2014年三项重点工作之一。

（2）进一步加强源头控制，严格执行“六个一”标准。

结合近年来的工作实践，市执法局完善和修订了严格的建筑余土处置前置条件，对城区建筑工地执行了“六个一”标准，只有条件具备的工地才允许进行建筑余土处置施工。通过制定并执行渣土作业及运输“六个一”规定，使得我市各地有了更加明确的管理标准，进而有效地提升了扬尘的控制效果。

目前，市执法局正在积极探讨和调研渣土车辆运输和工地出入口保洁管理新模式，拟起草方案报市政府。该方案拟推行市场准入和退出机制，采取公司化运作。目的是为了进一步加强建筑垃圾运输管理，规范运输市场秩序，保护经营者的合法权益，最大限度地维护和提升城乡环境空气质量。

（3）进一步完善管理体制、责任体系，始终保持严管重罚高压态势。

一是提前介入，教育先行。主动上门向建设（施工）单位及渣土运输单位宣传相关的法律法规和各项规定，使他们对运输渣土及运输车辆的相关要求心中有数，避免产生误解。3月底专门召开了渣土工地管理专项会议，与渣土承包方签订了渣土装载运输管理承诺书。二是集中整治，突出严管。对城区内所有在建工地进行一次地毯式的排查和整治，并建立档案。对有问题的工地下达责令限期整改，并督促指导不达标的工地及时整改到位。今年3月，开展了“治理雾霾，城管在行动”的相关集中整治活动。5月7—17日开展了为期十天的车辆运输专项整治。四是加大道路清扫保洁力度。加强对扬尘污染严重的路段和市民反映强烈的路段定时降尘，实行了定人、定车、定岗、定位的标准，将扬尘污染对市民的影响降到最低。

对于您所说的“拖土车是不是缴纳一定的包月罚款就能畅通无阻的多拉快跑”问题，渣土运输车辆在从事运输时须到九江行政服务中心执法局窗口办理渣土准运证（每季度一证），且其在运输过程中出现超重、超限、超载、闯红灯等违法行为是由不同的相关职能部门进行处罚，所以不存在“拖土车是不是缴纳一定的包月罚款就能畅通无阻的多拉快跑”问题。

尽管市执法局仍在不断努力改进管理模式、方法和工作理念，深知在实际工作中依然还有许多令人不够满意的地方。但市执法局将以更饱满的热情投身日后工作当中，攻坚克难，破解难题，并协同相关部门共同作战，为建设九江山清水秀家园添砖加瓦。

再一次感谢您对城市管理事业发展的大力支持，希望今后继续能够给予关注，并对我们的工作提出宝贵的意见和建议。（责任单位：九江市行政执法局）