九江：镇领导违法行政殃及村民（图）
在九江市彭泽县黄花镇有个不成文的“规定”，只要每户村民向镇政府缴纳两万元所谓的资源管理费，村民就可以建房子。当地共有200多户村民向黄花镇政府缴纳了资源管理费，并建了房子。朱金保就是200多户村民中的一位。房子做好了，朱金保却高兴不起来，因为刚做好的房子还没有来得及装修就被人推倒了。原来，彭泽县委、县政府认定黄花镇政府收取资源管理费行为属于违法行政，朱金保做的房子被认定为违法违规建筑。
黄花镇政府违法行政在前，朱金保违规建房在后。价值百余万元房屋被推倒拆除该由谁承担责任？就赔偿问题，朱金保找黄花镇政府多次，依然没有得到一分钱。15日至16日，记者接到投诉后专程赶赴当地展开调查。
看到自己的房子变成废墟，朱金保欲哭无泪
镇政府收建房规费
投诉
镇政府收钱 允许建房又拆房
15日，彭泽县黄花镇大塘村村民朱金保向本报投诉称，镇政府收了他8万元允许建房，可是，在房子建好后却又强行推倒拆除。更令他气愤的是，镇政府同意赔偿他的损失，并委托有资格的司法鉴定机构对被拆房屋进行评估，评估结果显示房屋造价评估为1146171.6元。但是，镇政府又拖着不肯给钱。
朱金保告诉记者，2013年元月9日，他联合亲戚共4户人家，向镇政府缴纳8万元（政府以资源管理费名义收取），批准同意他在集镇规划区内建房。朱金保说，他按照程序书面提供了“建房申报表”，组、村、镇三个部门负责人都签字盖章。房子在2013年7月左右建好，10间店面，共三层，框架结构，总建筑面积1435.58平方米。然而，房子准备要装修时，镇政府又以朱金保建设的房子属于违章建筑为由将其拆除。
调查
违法行政 镇领导被党纪处分
15日，记者在黄花镇现场看到，这里新建的自建房比较多，纵横交错。其中，有一处自建房被推倒了，这里已经变成了废墟，废弃的水泥块堆成山。
当地村民丁先生告诉记者，那个被推倒的房子就是朱金保的。“房子是早上四五点推倒拆除的。”丁先生说，拆除房子时间为2013年9月18日，当时很多村民都没有起来。
“我和朱金保是同时做房子的。”为何朱金保的房子被拆除了？丁先生也感到不理解。丁先生告诉记者，2013年，他向镇政府缴纳了2万元资源管理费后，就自己建房子。房子建好后也没人找他麻烦。
“镇政府以资源管理费名义向村民收费属违规。”黄花镇党委书记汪承芳透露，2012年至2013年期间，当地村民有200户至300户向镇政府缴纳了资源管理费。然而，彭泽县委、县政府认定黄花镇政府以资源管理费名义向村民收钱属于违法行政，对涉及此事的黄花镇政府两名镇干部进行了党纪处分。
说法
房屋被推倒该谁承担责任
既然镇政府承认自己有错误，为何又不肯给朱金保造成的损失进行赔偿呢？汪承芳告诉记者，在黄花镇，除了朱金保的房子被推倒拆除外，还有几户村民房子因同样问题被推倒拆除。“我问了律师，镇政府可以赔偿朱金保七八十万元左右。”汪承芳称，虽然镇政府对此事有主要责任，但朱金保的损失不可能全部由镇政府来承担。
而朱金保认为，黄花镇政府以收取建房款名义收取“资源管理费”，属于违规、乱作为。正是因为镇政府违法行政导致他的房屋被认定为违章建筑而遭强拆，这一切后果完全是由镇政府一手造成的，应承担全部责任。
不过，汪承芳表态，对于镇政府原先收取朱金保8万元资源管理费，镇政府可以全部退还给朱金保。（陈尚平 文/图）
来源：中国江西网-信息日报