义务兵家庭优待金城乡统一 获荣誉或立功其家庭优待金增发
——解读新修订的《江西省军人抚恤优待办法》
编者按：为给全市双拥工作营造浓厚舆论氛围，增强全市广大干部群众双拥意识，今起推出“双拥在南昌”专栏，对双拥优抚安置政策进行解读，报道各地、各单位双拥典型经验和先进事迹，助力我市再创省级和全国双拥模范城。
□ 记者 张平 钟宏瑜
2014年9月25日，江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十三次会议对《江西省军人抚恤优待办法》进行了修改，明确规定义务兵家庭优待金实行城乡统一、获荣誉或立功其家庭优待金要增发、抚恤优待对象从事生产经营可减免税费等，进一步维护军人军属的合法权益。
建立城乡统一的义务兵家庭优待金制度
根据《办法》相关规定，我省建立了城乡统一的义务兵家庭优待金制度，义务兵服现役期间，由入伍前户籍所在地县级人民政府民政部门每年按照不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入40%的标准发放家庭优待金。具体实施办法由省人民政府根据实际情况制定。在校大学生应征入伍的义务兵，其家庭优待金按照国家有关规定由户籍所在地或者批准入伍地县级人民政府民政部门发放。从地方直接招收的军队院校学员及文艺体育专业人员，不享受家庭优待金。
获荣誉或立功其家庭优待金增发
《办法》规定，义务兵服现役期间获得荣誉称号或者立功的，其家庭当年的优待金在应当享受的标准基础上，由县级人民政府按照相应比例增发：获得中央军委授予荣誉称号的，增发300%；获得军队军区级单位授予荣誉称号的，增发200%；立一等功的，增发100%；立二等功的，增发50%；立三等功的，增发20%。年内多次获得荣誉称号或者立功的，按照最高一级比例增发。
抚恤优待对象从事生产经营可减免税费
我省要求，各级人民政府应当从资金、场地、技术、信息等方面扶持抚恤优待对象发展生产，提高生活水平。《办法》规定，抚恤优待对象从事生产经营的，工商、税务等有关部门应优先办理手续，并按国家有关规定减免税费。在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾军人，享受与所在单位公(工)伤人员同等的生活福利和医疗待遇；所在单位不得因其残疾而予以辞退、解聘或者解除劳动关系。对有工作能力的失业残疾军人，人力资源和社会保障等有关部门以及残疾人联合会应当按照规定落实有关促进就业政策，公共就业服务机构应当优先提供免费职业介绍、职业指导和职业培训等就业服务。
原定残疾等级与残疾情况明显不符可申请调整
《办法》规定，现役军人因战、因公致残，未及时评定残疾等级，退出现役后，有档案记载或者原始医疗证明的，可以向其所在单位申请补办评定残疾等级；没有单位的，可以向其户籍所在地的街道办事处、乡(镇)人民政府申请补办评定残疾等级。退出现役的残疾军人，残疾情况发生严重恶化，原定残疾等级与残疾情况明显不符，可以向其户籍所在地的县级人民政府民政部门申请调整残疾等级。残疾军人退出现役的，残疾抚恤金自退出现役的次年一月起计发；补办评定残疾等级的，残疾抚恤金自作出评定残疾等级决定的下月起计发；调整残疾等级的，残疾抚恤金自作出变更残疾等级决定的下月起，按照新等级标准计发。残疾抚恤金由残疾军人户籍所在地的县级人民政府民政部门按照有关规定计发。
部分抚恤优待对象可优先安排保障性住房
《办法》明确，退出现役的残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等享受抚恤金或者定期定量补助、生活补助的抚恤优待对象，符合享受保障性住房条件的，当地人民政府应当优先安排。设区的市、县(市、区)人民政府在制定保障性住房轮候规则时，采用评分排序的，可以将抚恤优待对象身份作为加分因素；采用摇号分配的，可以将符合条件的抚恤优待对象家庭单独排队；还可以根据本地实际对符合条件的抚恤优待对象采用其他优先安排的方式。对象是农村居民的，其农村住房经鉴定为危房的，可以按照本省有关规定申请房屋拆除重建或者维修加固补助。
《办法》同时明确，享受定期定量补助的在乡退伍红军老战士、红军失散人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员死亡的，由户籍所在地的县级人民政府民政部门按照原标准对其遗属一次性增发六个月的定期定量补助，作为丧葬补助费。在乡退伍红军老战士死亡后，其配偶按照在乡复员军人补助标准给予定期定量补助。
三类抚恤优待对象优先纳入城乡社会救助制度保障范围
《办法》明确，对于依靠定期抚恤金生活仍有困难的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；依靠残疾抚恤金生活仍有困难的残疾军人；生活困难的在乡退伍红军老战士、红军失散人员、在乡复员军人、带病回乡退伍军人以及符合国家和我省有关规定的部分军队退役人员等这三类抚恤优待对象，其户籍所在地的县级人民政府应当优先纳入城乡社会救助制度保障范围，给予适当救助。抚恤优待对象在申领城乡最低生活保障金时，其享受的优待抚恤补助，不计入家庭收入。