强卫：奋力书写“四个全面”战略布局的江西答卷

  11月23日，中国共产党江西省第十三届委员会第十二次全体会议在南昌开幕。会议总结今年省委常委会工作，研究部署明年全省各项工作，审议《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》。

  省委书记强卫在开幕大会上代表省委常委会作工作报告，省委副书记、省长鹿心社就《中共江西省委关于制定全省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》作说明。省委委员、候补委员出席会议，不是省委委员、候补委员的省级领导同志列席会议。

  强卫指出，省委十三届十次全体会议以来，省委常委会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记对我省工作“一个希望、三个着力”的重要要求，始终保持政治定力、战略定力、实干定力，深入实施“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，推动了全省经济平稳较快发展，开创了各项事业新局面，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”良好开局、“五年决战同步全面小康”打下了坚实基础。

  强卫指出，今年全国“两会”期间，习近平总书记亲临江西代表团参加审议，并对我省工作提出“一个希望、三个着力”的重要要求。习近平总书记的重要讲话，是江西与全国同步全面建成小康社会的科学指南和根本遵循。学习贯彻习近平总书记治国理政战略思想体系，归根到底要把江西的事情办好。一年来的实践进一步证明，省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，是习近平总书记治国理政战略思想体系的江西实践，是落实党中央“四个全面”战略布局的江西答卷，必须随着贯彻习近平总书记治国理政战略思想体系的不断深入而加以深化。我们要进一步坚定方向、保持定力，完善思路、狠抓落实，努力把各项工作做得更好。

  强卫在报告中从六个方面总结了省委常委会一年来的工作重点和突出成效。

  ——深入学习贯彻习近平总书记治国理政战略思想体系，牢牢把握全省工作的正确方向。习近平总书记治国理政战略思想体系是一个不断发展的、开放的理论体系，必须深入学习、掌握精髓、持续推进，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。一年来，围绕习近平总书记提出的新思想新观点新部署新要求，特别是“四个全面”战略布局，省委创新学习形式、注重学习效果，召开省委全会、常委会、常委办公会等狠抓落实；围绕“一个希望、三个着力”重要要求，省委层层传达学习，把贯彻重要要求作为贯穿全年工作的一条主线，着重在聚焦提高发展质量和效益、推进革命老区扶贫攻坚、深化生态文明建设、建设风清气正的政治生态等方面明确责任要求；围绕十八届五中全会，省委第一时间研究制定总体方案，推动全省兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，精心编制“十三五”规划，确保全会精神落地生根。

  ——主动适应和把握经济发展新常态，努力开辟发展升级新境界。贯彻总书记重要要求，关键是要适应新常态，把握新机遇，一手抓加快发展，一手抓转型升级，努力实现速度和质量相统一的发展。一年来，省委立足当前稳增长，着眼长远促转型，坚定不移推改革，加大力度扩开放，持之以恒抓落实，进一步加强对经济工作的领导，研究出台《促进经济平稳健康发展的若干措施》，帮助实体经济发展，大力推进新型工业化、加快实施创新驱动发展战略，大力发展现代农业、现代服务业和推进区域升级，深入推进省委“1+N”改革体系建设,坚持“走出去”与“引进来”双向发力,推动全省经济运行保持总体平稳、稳中有进的态势，主要经济指标增速继续位居全国前列。

  ——把扶贫攻坚紧紧抓在手上，不断迈出小康提速新步伐。贯彻总书记重要要求，就要以时不我待、只争朝夕的精神，把扶贫攻坚作为实现全面小康的重中之重，奋力书写革命老区振兴发展的时代荣光。一年来，省委多次召开常委会专题听取扶贫工作汇报，出台《关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定》，召开全会、现场推进会深入部署扶贫攻坚工作，进一步树立鲜明导向，严格落实责任，持续加大民生投入，积极推进新型城镇化建设、继续加强棚户区改造，推进城乡一体化发展、实施秀美乡村建设计划，推进就业、社会保障、教育、卫生事业发展，不断增强群众的获得感。

  ——围绕打造生态文明建设江西样板，持续取得绿色崛起新成效。贯彻总书记重要要求，必须坚持保护为先、发展为要、制度为基、民生为本，努力走出一条具有江西特色的绿色发展新路子，推动发展中的江西青山常在、绿水长流。一年来，省委先后研究出台实施《意见》，召开全会和推进大会，实现生态文明先行示范区建设“一年开好局”的阶段性目标。同时，划定生态、水资源、耕地等红线，开展“净水”“净空”“净土”行动，推进节能减排，突出抓好生态建设和环境治理；完善市县科学发展综合考核评价及流域生态补偿办法，建立 “河长制”，积极在生态文明体制机制创新上创造经验。

  ——充分调动各方面积极性，凝聚加快发展、共奔小康强大合力。贯彻总书记重要要求，必须紧紧依靠广大群众，充分调动各方面积极性、主动性、创造性。一年来，省委深入推进法治江西建设，健全社会治安综合治理工作机制，完善立体化社会治安防控体系，着力维护和谐稳定的社会大局；持续开展中国特色社会主义、中国道路、中国梦宣传教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力夯实团结奋斗的共同思想基础；出台《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，支持全省各级人大及其常委会依法履行职能，支持全省各级政协组织加强自身建设，大力提升统战等工作，着力巩固团结民主的政治局面。

  ——深化风清气正的政治生态建设，进一步营造实干兴赣新气象。贯彻总书记重要要求，必须认真落实管党治党“两个责任”，把抓党建作为最大政绩，持之以恒推动风清气正的政治生态建设不断取得新成效。一年来，省委把“三严三实”专题教育与中心工作紧密结合、扎实推进，提振了各级干部干事创业的精气神；以“连心、强基、模范”三大工程为载体，推动党建工作创新发展；认真贯彻干部任用条例，加强领导班子和干部队伍建设；组织学习“一准则、两条例”，开展“把纪律挺在前面”先行先试，出台《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，巩固“红包”专项治理成果，开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理，逐步建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

  鹿心社在作说明时指出，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段。制定和实施好我省“十三五”规划建议，是贯彻落实党的十八届五中全会精神和“四个全面”战略布局的重大任务，是阐明省委战略意图、谋划我省未来五年发展的重大举措，对于促进全省经济社会持续健康发展，实现“五年决战同步全面小康”，开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界，具有十分重要的意义。

  鹿心社就省委建议稿的主要考虑、起草原则、基本框架和几个重大问题作了说明，他要求，与会人员要深入学习领会十八届五中全会精神，准确把握创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的精髓要义，深刻理解“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的阶段性特征，认真审阅提交会议审议的规划建议稿，深入讨论修改完善，使规划建议能够创造性地贯彻中央精神，更加符合江西实际，更加有力地指导全省的实践。

  不是省委委员、候补委员的设区市委书记、市长，省委各部门、省直各单位党委(党组)主要负责同志；各县(市、区)委书记、省直管县(市)长和部分基层党代表列席会议。